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記者從天津市人力資源和社會保障局獲悉,在本次機構改革中組建的市人力資源和社會保障局,5月21日聯合市衛生局、監察局發布《關於進一步做好職工特崗和因病提前退休工作的通知》的1號文件,對本市特殊崗位(工種)和因病或非因公(工)傷殘提前退休工作進行進一步規范,人力資源社會保障、監察、衛生等部門共同介入管理,區縣、總公司等相關單位積極配合,從實施源頭控制、監察監督、嚴把手續、嚴格審批、違規嚴懲等一系列措施,對提前退休行為嚴格管理,努力營造公平正義、規范操作、管理嚴格的提前退休工作氛圍,切實維護廣大職工群眾的長遠利益,保障本市養老保險制度的可持續發展。
據介紹,按照國務院規定,我國職工退休年齡實行全國統一標准,即男職工年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女乾部年滿55周歲。從事有毒有害、特別繁重體力勞動、野外、井下、高寒高溫等特殊崗位作業,累計達到國家規定年限的職工可以提前5年退休(俗稱『特崗退休』)。即男職工55歲、女職工45歲。同時,對職工因病(非因工)不能從事正常工作,經鑒定完全喪失勞動能力的,男年滿50周歲、女年滿45周歲,可以辦理提前退休手續(俗稱『病退』)。這是目前我國職工退休制度的基本框架。
行業管理把關 嚴禁把特崗和病退當作企業解困分流職工的途徑
近來發現,個別企業和部門把特崗和病退當作分流安置富餘職工的渠道,通過采取制作虛假檔案、病例等手段,實施各種違法違紀行為,社會上個別人以包辦提前退休手續等手段,實施詐騙等違法犯罪行為,聚斂錢財非法牟利。為此,三部門在1號文件中要求,各相關單位要切實加強對職工特崗、病退工作的管理,認真履行職責,確保公正、公平。要求各申報單位嚴格遵守相關規定,准確把握申報條件,加強政策宣傳,嚴格按照政策標准核實申報材料,確保上報材料真實、准確和有效,嚴禁編造虛假信息為職工申報特崗或病退。同時要求各區縣勞動和社會保障局、各集團(總公司)要嚴格執行有關特崗和病退工作的政策標准,認真組織好本系統、本部門的申報工作,對申報材料的受理、審核等關鍵環節要責任到人,正確履行職責,認真審核,嚴格把關,堅決制止違規行為。特別強調,嚴禁把特崗和病退當作企業解困、分流職工的途徑。
制作虛假病例情節嚴重的吊銷《醫師執業證書》
在以往查處的病退案件中發現,個別醫院或醫生有出具虛假病例的現象,針對這種現象,三部門在文件中特別指出,各醫療機構要規范病歷管理,如實提供病歷資料、診斷證明以及相關化驗檢查報告,要協助有關部門按照衛生部《醫療機構病歷管理規定》,做好病歷資料核查工作。醫師應當在親自診查患者後,按規定如實出具醫療證明文書。市衛生行政管理部門將加強對各醫療機構管理和監督,對發現弄虛作假行為的醫師,按《醫師法》給予相應處罰,情節嚴重的,吊銷其《醫師執業證書》。
今年本市特崗、病退將實行網絡化管理 接受社會監督
為進一步提高特崗、病退等提前退休工作水平,實現客觀、公開、公平、公正的效果,今年,市人力資源和社會保障部門將利用已經投入使用的全市勞動保障信息管理系統,對特崗、病退的申報、審核、鑒定、結論下發等工作進行網絡化管理,實行政務公開,主動接受社會監督。
各級監察部門全程介入監督特崗、病退工作
為嚴肅工作紀律,杜絕弄虛作假現象的發生,根據三部門文件規定,本市各級監察部門今年將重點加強對特崗、病退工作的監督檢查,全程介入,實行監督,強化責任追究,杜絕徇私舞弊、權錢交易、包辦提前退休等各種違法違紀行為,對工作中的違紀行為將按有關規定嚴肅處理,並通報全市;對因失職、瀆職行為給社會造成不良影響、損害人民群眾利益的公職人員,依照法律法規嚴肅處理。
三部門文件特別強調,特崗、病退等職工提前退休工作是一項政策性強、業務性專的綜合管理工作,涉及到人民群眾最直接、最現實的利益。各相關部門和單位要堅持以人為本,把維護職工群眾的根本利益作為工作的出發點,充分認識做好職工特崗和病退工作的重要性、認真執行國家政策的嚴肅性和違反國家政策辦理提前退休對職工本人利益侵犯的危害性,高度重視、周密安排、認真把握、精心實施、積極配合、齊心協力,使職工特崗、病退工作平穩有序的進行,確保符合提前退休政策的職工及時享受到政策的關懷,堅決懲治弄虛作假、權錢交易等違法違規行為,嚴懲騙取社保基金的違法違規行為,堅決維護社保基金安全,為人民群眾看好管好用好養命錢、活命錢。(通訊員馮兆君)
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