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在去年的北京奧運會和殘奧會期間,北京市曾實行錯時上下班,但當時黨政機關並未調整。根據新出臺的方案,今年年底前,北京市將擴大錯時上下班范圍,研究調整各級黨政機關上下班時間。(6月2日《京華時報》)
將黨政機關納入錯時上下班,初衷是為了將公車錯峰運行,從而有效解決交通擁堵問題。但也有公眾不贊同常態錯時上下班,認為還沒有做好同錯時上下班相對應的配套制度和設施,如接送孩子上學、客戶銜接等事務將受到影響。而筆者認為,除開老百姓生活受影響不說,其實錯時上下班只不過是一個治標的辦法,如果要有效解決交通擁堵問題,關鍵還是要減少公車使用量。
近年來,隨著我國經濟社會的飛速發展和居民生活水平的逐漸提高,城市車輛數量大幅度增加,而這其中相當一部分就是公車。但往往一遇重大節假日或舉行重要會議、開展大型活動,在解決交通擁堵的主旨下,政府部門首先想到的缺是封存私家車。應該說,限制私家車的目的在於緩解城市的道路和環境壓力。但就目前情況而言,像北京、上海、廣州以及其他一些城市出現的堵車、汽車排放嚴重污染空氣等現象,可以說是公車和私家車共同作用的結果。公車和私家車的共同作用的結果是城市承載壓力的迅速增加。在這種背景下,一味強調限制私家車,而放任公車增長,可以說是典型的『只許州官放火,不許百姓點燈。』
從另一個角度來說,私車之所以數量龐大,政府交通設施的陳舊和公交系統的落後關系甚大。而一味地強調限制私車,卻有意無意忽視管理,無論如何是說不通的。因此,我們需要換一種思路來考慮問題,不能夠把眼睛只盯在抑制私家車上,而應該先把公車數量切實減下來,或者至少在一定程度上限行公車後,再談是否抑制私家車的問題。
雖然限行公車要比抑制私車難度大得多,但只要有決心有信心,公車改革的路子是可以走下去的。此次北京市提出錯時上下班,這從減輕城市承載壓力的角度看是必須的。但應該說,離真正解決問題還有一定距離。因為只要公車數量不斷增加,錯時上下班在不久的將來將逐漸失去作用。因此,只有切實減少公車數量,纔能有效解決交通擁堵問題,真正落實『以人為本』的執政理念。(田力)
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