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不久前,國家發改委發布消息對一年來限塑令的執行效果給出了高調評價,稱塑料購物袋使用量明顯減少,商場和超市最為明顯,減少量在75%左右,相當於節約石油160萬噸。但不少老百姓的感受是,免費的超薄塑料袋在農貿市場仍在被普遍使用。一年之後,限塑令強制執行的棱角已經在農貿市場被逐漸磨平。(據6月2日《中國青年報》報道)
正如一些專家所言,農貿市場之所以成為限塑令的『盲區』,其實原因並不復雜,只要有關方面加大對監管部門的問責,明確農貿市場責任主體,處罰力度及時跟進,問題便可迎刃而解。事實果真如此嗎?筆者認為不盡然。作為百姓日常生活中光顧率很高的場所,農貿市場本身就是限塑令的『高危區』,其限塑效果不佳,恰恰為我們道出了限塑令自身的一些『暗傷』。
據數據顯示,在免費提供塑料袋的農貿市場等零售場所,42.28%的消費者會經常接受免費塑料袋,54.41%的消費者會在偶爾忘帶購物袋或購物袋不夠的情況下接受,只有3.3%的消費者從不接受免費塑料袋。另一組數據也告訴我們,43.69%的消費者雖然在購物時記著帶購物袋,但感覺不方便;24.67%的消費者認為沒有免費塑料袋用來裝生活垃圾;9.01%的消費者認為收費塑料袋增加購物成本,對生活有影響。這些數據無不說明,限塑作為一項剛性法令,在民意面前的『脆弱』。百姓綠色意識、綠色生活方式的形成,看來絕非一道限塑令便能『速成』的。
而作為限塑令『頭號通緝犯』的超薄塑料袋,由於其生產工藝簡單,投資少,並有潛在的『大市場』,於是生產者非但敢於以身試法,還經常和監管部門打『游擊戰』。無形中提高執法成本的同時,也令超薄塑料袋屢禁不止。
由此看來,上述『暗傷』正是限塑令走入『法不責眾』的尷尬所在。同時我們不由得擔心,『受傷』的限塑令走到今天,會不會重蹈『不了了之』覆轍呢?坦率地說,是到了重新審視限塑令的時候了。如果還像以往那樣只重視剛性法規,而忽略環保意識的培育過程;只重視收費杜絕白色污染,而忽略『疏堵結合』的綜合治理。那麼,限塑令只會在有令不行的路上越走越遠。(楊海東)
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