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自去年11月開始逐步實施『4萬億』拉動內需政策以來,全國的基建、道路投資等工程紅紅火火地展開。6月4日,發改委與工業和信息化部、監察部等其他八部委聯合發文,強調政府投資項目屬於政府采購,應當采購本國產品。(6月15日人民網《中國經濟周刊》)
國家啟動『4萬億』刺激方案的主要目的就是提振國內經濟、刺激國內需求和消費,要實現這一目的,『4萬億』中的大部分當然要消費在國內市場,要購買國貨,最起碼,在國貨和外貨性價比相差不大的前提下,『4萬億』不應排斥國貨,然而,『4萬億』刺激方案框架內的很多用戶在采購過程中卻因各種原因熱衷采購外貨,給國貨設置了較高的門檻,無疑,這種做法違背了『4萬億』刺激方案的初衷,這種風氣如進一步蔓延也必將使『4萬億』刺激內需的功力大打折扣,因此,發改委、工信部等部委『購國貨令』的出臺是非常及時、非常必要的。
實際上,『購國貨令』與民族主義並無關聯,不要動不動就給『購國貨令』扣上貿易保護的帽子。在經濟水深火熱、『國國自危』的艱難時期,世界很多國家都出臺了刺激經濟方案,而這些方案無一例外不是以拉動本國內需、扶持本國企業為切入點的,沒有任何一個國家,在自身經濟尚且不穩或難保時,不顧本國企業和本國經濟而大公無私地大把撒錢先去救援外國的企業和經濟,這種『先掃自家門前雪』的做法也符合一個國家最基本的國家責任。由此看來,盡管『購國貨令』貌似有點小家子氣,但卻正是國家責任的體現,而且這種責任不僅有益於國內經濟,也有益於世界經濟。我國現在已是世界上第三大的經濟體,我國的經濟如果能夠穩住陣腳,能夠全面復蘇,能夠進一步的繁榮,必將間接長遠有力地拉動世界其他國家的內需,並進而促進世界經濟的增長。
我們還應該注意到,『購國貨令』並沒有將『4萬億』一網打盡,而是僅僅指向了政府采購項目,『購國貨令』首先符合國際慣例——財政部《中國政府采購》雜志社社長王曉光分析到,各國的《政府采購法》不盡相同,但基本上都向著本國的產品,如《美國購買法》規定政府采購必須至少購買50%國內原材料和產品。澳大利亞對環境產品采購更嚴格,以國家安全、保護環境為由,禁止或限制外國供應商進入本國政府采購市場。其次,『購國貨令』對得起納稅人——政府采購項目用的是國內納稅人的錢,有義務為國內納稅人服務,也有義務讓國內的納稅人『近水樓臺先得月』。最後,『購國貨令』在保障優先購買國貨的同時,在廣大的非政府采購領域給外貨留出了空間,並未封殺外貨,因此,『購國貨令』並不妨礙外貨在『4萬億』方案中分一杯羹。
筆者以為,我們應該正確理解和看待『購國貨令』,如果我們把『4萬億』刺激方案視為經濟低潮中的一艘巨大的希望航母,那麼,『購國貨令』就是這艘航母的航舵,它可以保證『4萬億』行進在正確的方向上。(李英鋒)
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