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中國上月在一個月內連續兩次上調成品油價後,有輿論質疑國內油價“虛高”,並指中國油價已高於美國。對此,中石化一位權威人士7日提供了一份詳盡的中美兩國成品油價對比數據,力證國內油價目前仍低於美國。(7月8日《上海證券報》)
到底美國油價高,還是中國高,看用什麼口徑和標準。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強教授就說,中國油價比美國高,首先就高在稅收上。中國汽油稅約是全美平均水平兩倍。比如,所謂“國內油價目前仍低於美國”,是指稅前油價低於美國。除非中國消費者用油不用繳稅,這樣的計算標準,高稅負的事實反倒被遮蔽了。
而實際上,國內成品油價中,所含增值稅是按照銷售價的17%計算的。這種計稅方式,實際上是多扣了稅收成本,這樣一來,也就降低了裸油價格。失真的對比,也反映不出實際的差距,說服力何在?
不僅如此,再看看這個對比數據的樣本。選的是90號汽油,都知道的是,我國民衆消費的主要還是93號汽油。而價格上,93號成品油價格比90號汽油價格要高,中石化卻用90號汽油零售價與美國成品油零售價進行對比。這樣選擇性的對比方式,等於是降低油價數字後,再跟人家比。這樣的對比,代表性、可靠性實在另人啼笑皆非。
根本上說,消費者用油,實際掏了多少錢纔是硬道理。至於裸油價格低於美國,沒有任何實質意義。
更不用再重複常識。根據價值規律、市場經濟,價值決定價格,供求影響價格。價值要由勞動時間、勞動成本決定。我國勞動力成本,應該比美國低很多,這個沒有人敢辯駁吧。儘管原油多爲進口,減除這部分的影響,中國的油價低於美國理應非常正常。而實際是,我們稅前比人家低,稅後反倒高得很。
還有一點,美國人感受不到,中國人卻感受至深。過橋費、過路費、道路通行費、直轄市牛X費……多如牛毛。這些油外費用,也當計算在內。而在美國,油價差不多就是消費者全部支出。把這些計算在內,別說中石化,中石油、發改委都不敢再說我們油價比美國低。
其實,本質上,美國成品油市場是充分競爭的,其價格高低,自有市場而定。而我們,成品油價格是由政府部門制定的。價格制定機制卻又不透明,具體成本消費者不得而知。國際市場一有風吹草動,二巨頭要不就哭窮,要不就抱怨,之後反正就是儘量自己不吃虧,讓消費者和全體納稅人吃虧。中石化這名權威人士的辯解,也算不打自招,揭示了我國油價機制的這些醜陋真相。
唉,抱怨多年,毫無改觀,但還是得繼續批評。打破我國成品油市場的壟斷格局,破除不合理的國家定價機制,讓市場形成充分競爭。如此,民衆纔不會無端批評,油價的合理、公平、實惠纔有保障。銀玉芝