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主持人華清:女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席國新辦新聞發佈會!今天上午我們請來了人力資源和社會保障部副部長鬍曉義先生,還有人力資源和社會保障部就業促進司副司長王亞棟先生。請他們向大家介紹今年上半年中國就業和社會保障工作的進展情況,並回答各位感興趣的問題。
現在先請胡部長介紹有關情況。
2009-08-04 09:59:31
胡曉義:各位新聞界的朋友,女士們、先生們、同志們,大家上午好!非常高興同新聞界的朋友們見面,就今年上半年就業和社會保障工作進展情況與大家交流。下面,我簡要介紹一下情況。
2009-08-04 10:01:12
胡曉義:在就業方面,面對罕見的國際金融危機衝擊,中國政府把就業工作擺在經濟社會發展全局更加突出的位置,制定出臺了一系列穩定和擴大就業的政策措施。各地各部門狠抓各項政策的貫徹落實,各類企業履行應負責任儘量不裁員或少裁員,所以,上半年全國的就業局勢保持了基本穩定。
2009-08-04 10:01:45
胡曉義:加強重點人羣的就業工作,把高校畢業生就業工作擺在就業工作的首要位置,同時組織開展“春風行動”等活動促進農民工就業,加強對返鄉農民工的就業服務。開展了再就業援助和民營企業招聘活動,成效顯著。加大自主創業政策扶持力度,全國82個城市開展全面推進創業帶動就業工作。及時建立了就業數據快速調查制度,對各地就業工作開展了專項督查。
2009-08-04 10:02:55
胡曉義:在社會保障方面,今年上半年,各項社會保險制度改革順利推進。黨中央、國務院發佈了深化醫藥衛生體制改革的重要文件,城鎮居民基本醫療保險制度全面推開,解決關閉破產企業退休人員參加醫療保險問題有了突破性進展。國務院審議並原則通過了開展新型農村養老保險試點指導意見。全國已有25個省份實行了養老保險省級統籌。企業退休人員基本養老金調整工作春節前已全部落實到位,月人均增加110元,城鎮職工和居民基本醫療保險的待遇支付水平也不斷提高。同時,應對國際金融危機,實施了社會保險五項緩繳和四項降低費率的政策,幫助企業渡過暫時困難,穩定就業局勢。
2009-08-04 10:03:41
胡曉義:有關情況就簡單介紹這些。下面,我和我的同事願意回答大家關心的問題。謝謝!
2009-08-04 10:04:51
華清:謝謝胡部長。下面請大家提問,提問前請報一下所代表的新聞機構。
2009-08-04 10:05:03
華爾街日報記者:在您剛纔發的資料當中,您提出了勞動社會保障部進行了春節後農民工就業工作專題調研,您能否給我們介紹一下調研的初步結果和當時的農民工就業情況?
2009-08-04 10:05:17
胡曉義:這個問題請我的同事王司長回答,我先更正一下。我們部現在叫做“人力資源和社會保障部”,不再叫“勞動保障部”。謝謝。
2009-08-04 10:05:47
王亞棟:爲了做好受金融危機影響的農民工就業的工作,在春節前後我們人力資源和社會保障部會同國家統計局對農民工的就業情況做了一次調研,總的情況是:到2008年底,全國農民工就業的總量是2.25億人,其中外出農民工是1.4億。2009年春節前,大概有50%返鄉,有7000萬人,其中的1800萬人需要解決就業問題。春節以後,有95%的農民工回到城裏就業,剩下的還有5%在農村就地就近就業和返鄉創業。
2009-08-04 10:06:02
中央電視臺記者:胡部長你好,國務院常務會議已經審議並原則通過了《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》,請問何時啓動試點?新農保和舊農保的區別何在?新農保啓動的意義是什麼?
2009-08-04 10:06:27
胡曉義:國務院常務會議審議並原則通過了新農保試點的指導意見,這個試點的指導意見現在正在徵求各地政府的意見,準備進一步修改完善之後正式發佈,啓動試點。我預計試點的啓動會在“十一”之前。
2009-08-04 10:07:42
胡曉義:說到新農保和以前一些地方實行的老農保的區別,我想有這樣幾點:首先,籌資的結構不同。過去的老農保主要都是農民自己繳費,實際上是自我儲蓄的模式。而新農保一個最大的區別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合,是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助,這個補助又是直接補貼到農民的頭上。我認爲它是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之後的又一項重大的惠農政策。
2009-08-04 10:08:34
胡曉義:第二,老農保主要是建立農民的賬戶,新農保在支付結構上的設計是兩部分:一部分是基礎養老金,一部分是個人賬戶的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說,就是中國農民60歲以後都將享受到國家普惠式的養老金。當然,新農保政策是要通過試點完善之後逐步推開,並不是說從明天開始大家就可以領錢了。剛纔我說的這些政策將在國務院新農保試點指導意見當中體現,我想不久後的將來,我會更詳細地向大家介紹這些情況。謝謝你的問題!
2009-08-04 10:09:53
香港文匯報記者:我有兩個問題,第一個問題,新醫改方案已經公佈近五個月了,請問中國現在的基本醫療保障制度建設有什麼新的進展?今年的目標是什麼?對解決看病難、看病貴的問題有什麼作用?第二個問題,央企高管薪酬管理辦法究竟在什麼時候出臺?能否介紹一下具體的情況?
2009-08-04 10:12:32
胡曉義:新醫改方案今年三月上旬公佈以來,國務院以及有關部門採取了一系列貫徹措施,其中擴大基本醫療保障制度的覆蓋面是作爲新醫改方案的第一項重要任務,在今年上半年取得了新的進展。城鎮職工和居民醫保參保人數已經到了三億三千六百多萬人,參加新農合的已經達到了八億三千萬人,加起來已經超過了十一億六千萬人。醫療保障覆蓋面的不斷擴大,這本身就是對解決羣衆看病貴問題的一個有力支撐。今年我們確定的目標是城鎮職工和居民參加醫保人數要達到三億九千萬人,加上新農合的八億多人,整體上今年將有超過十二億中國公民能夠享有基本的醫療保障。爲了實現這個目標,國務院決定今年在全國所有的城市全面推進居民基本醫療保險制度。