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2009-08-04 10:13:39
胡曉義:同時,中央財政還安排了429億元專項補助資金,用於解決關閉破產企業退休人員等困難羣體參加醫保的問題。加上去年已經安排的80億,一共安排了509億資金解決歷史遺留問題。在擴大覆蓋面的同時,國務院還決定提高醫療保障水平,要求職工醫療保險、城鎮居民醫療保險以及新農合,都要在現有報銷比例的基礎上提高最高支付限額,住院費用報銷比例要比去年提高平均5個百分點。
2009-08-04 10:17:43
胡曉義:另外,明年國家財政將大幅度提高對城鎮居民醫療保險和新農合的補助水平。我們相信,通過這一系列的措施,會使越來越多的中國公民享受到基本醫療保障,從而大大地緩解看病難和看病貴問題。
2009-08-04 10:20:27
胡曉義:關於你提的第二個問題,我們部會同有關部門按照國務院的部署深入研究了規範國有企業負責人薪酬的有關問題。具體的工作步驟是先規範中央企業高管人員的薪酬,然後再指導地方政府來規範地方國有企業高管人員的薪酬,是分兩步走。
2009-08-04 10:23:52
胡曉義:在制定規範文件的過程當中,我們考慮了五個原則:第一,市場調節和政府監管相結合,不能錯位;第二,激勵功能和約束機制相統一,不能偏廢;第三,短期的激勵和長期的激勵相兼顧,不能近視;第四,高管人員的薪酬增長和職工工資的增長相協調,不能懸殊;第五,完善薪酬制度與規範補充保險、職務消費等相配套,不能單一。現在這個文件已經基本完成了起草工作,將於近期發佈實施。謝謝!
2009-08-04 10:24:38
北京電視臺記者:關於工傷保險條例修改意見,在徵求意見稿中,我們發現不再把上下班途中遭遇機動車交通事故列入工傷的範圍,請問是出於什麼考慮刪除了這一條?第二,對於徵求意見稿,現在社會各界有很多反對的聲音,請問你們是如何對待這些反對的聲音?又作出了哪些相應的調整?
2009-08-04 10:26:33
胡曉義:我注意到國務院法制辦公佈工傷保險條例的修改稿之後,許多媒體和公衆比較關注,也提出了很多問題。這次工傷保險條例的修改相對於2003年工傷保險條例有很多新的亮點。比如說實施範圍擴大了,把事業單位和民辦非企業單位也納入了工傷保險的範圍中。
2009-08-04 10:28:13
胡曉義:又比如說,提高了待遇的水平,把原來完全按本人的工資作爲確定待遇的標準基礎,修改爲如果本人工資低於全省平均工資,就以全省平均工資作爲基數,相應地提高了待遇水平。再比如,簡化了工傷認定、鑑定的程序,原來如果對工傷認定不服,需要經過行政仲裁,還有法律訴訟,現在把這樣一個很長的救濟鏈條縮短了,可以避免一些用人單位惡意使用救濟渠道拖延對工傷職工的補償。
2009-08-04 10:30:16
胡曉義:剛纔你提到的關於上下班途中的機動車事故是不是列入工傷認定範圍的問題,是其中的一個修改。據我瞭解,提出這一修改動議的背景是,在2003年制定工傷保險條例的時候,道路交通事故的賠償沒有充分的救濟渠道。而在2006年頒佈實施機動車交通事故責任強制保險條例之後,道路交通事故有了相應的救濟渠道。這種救濟和工傷保險的救濟之間是什麼樣的關係,有關方面進行了反覆的討論。這次國務院法制辦把工傷保險條例的修改草案公開徵求社會的意見,就是希望各方面充分發表意見,這本身也是一個彙集民意、彙集民智的過程。我們部將協同國務院法制部門充分研究各方面提出的意見,提出我們的相關建議。謝謝!
2009-08-04 10:34:11
巴基斯坦通訊社記者:我有兩個問題,在您發的材料中提到了開展“2009年全國民營企業招聘周”活動,並且提供了空崗信息276萬條,您是否也向這些求職者提供了有關跨國企業的空崗信息?有多少年輕的大學畢業生獲得了跨國企業工作的機會?第二個問題,在中國是否對那些條件非常艱苦的礦工提供社會保障和醫療保險?
2009-08-04 10:39:27
胡曉義:第一個問題請我的同事王先生回答。
2009-08-04 10:40:37
王亞棟:爲了促進高校畢業生就業,人力資源和社會保障部、教育部、全國工商聯、全國總工會、國務院扶貧辦每年在五月份舉辦一次全國民營企業招聘周活動。現在中國的民營企業吸納了90%以上的勞動者就業,已經成爲中國勞動者就業的一個主渠道。在每年的招聘周當中都有200多萬的招聘信息,有100多萬勞動者達成求職意向。在東部沿海地區,這兩年以來有一些跨國企業進場招聘,也有一批大學畢業生到跨國企業就業。今後我們也要把民營企業招聘周活動的範圍擴展到更多的跨國公司,使更多的大學畢業生到跨國公司去實現就業。謝謝!
2009-08-04 10:40:47
胡曉義:我來回答第二個問題。中國是一個礦業大國,所以礦工也比較多,首先感謝你對礦工社會保障問題的關注。中國的礦工和其他職工一樣,在法律上是享有相應的社會保險權利的。同時針對礦工的社會保險還有一些特殊的地方,比如說井下工作,屬於危險和對身體潛在傷害比較大的崗位,對於從事這些工作的勞動者,是允許他們提前退休、提前領取養老金的。在醫療保障方面,我剛纔講到了,他們都是被覆蓋在職工的醫療保障制度之下的。對礦工來講,有一個很大的風險就是職業傷害,比如工傷和職業病,通過工傷保險制度可以實現對他們的援助。當然我要實事求是地說,規範的礦山、礦井企業這方面的工作做得比較到位,但也確有一些小的礦山企業對職工的保護並不是十分到位,這是我們工作需要加強的方面。
2009-08-04 10:49:56
新京報記者:我有兩個關於保險的問題請教胡部長,我們知道《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》已經徵求意見了,人社部一直在做這方面的工作。我聽說辦法已經定了,但考慮在實施之前需要做好一系列的工作才能確保它運行起來。您能否給我們透露一下要做哪些準備工作?比如說職工保險的轉續如何降低成本?如何防範轉續中可能出現的造假問題?還有在勞動者轉移中,因爲找工作的原因,可能有幾個月或者是一個月的暫停繳費,這部分如何處理?第二個問題,我們知道前一段時間發生了很大的一件事情,就是河南的農民工張海超“開胸驗肺”事件,這樣一個事件是不是暴露出制度中還有一些漏洞?您對此有沒有政策上的建議?謝謝!
2009-08-04 10:54:06
胡曉義:我先回答你的第一個問題。正如你所提到的,全國統一的養老保險轉移接續暫行辦法已經在今年春天公開徵求意見,我們掌握的情況是社會各界普遍表示贊同。也正像你所說的,我也在其他場合透露過這個信息,我們之所以要等待或者是準備得更充分再正式出臺實施,是因爲我們有很多的技術準備工作要做。我說一些重點,比如說,參保人的參保繳費記錄必須是清晰的,無論記錄格式是紙質的還是電子的,全國要統一,否則就沒有辦法在全國流動。這件事說來是一個技術問題,但是我們二十幾年前從各縣開始搞統籌,形成了制度分割的既有格局,現在要徹底改變這種情況,還是需要費一些氣力的。