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市政建設集團面對國際金融危機爆發以來變幻莫測的經濟形勢,按照市委『保增長、渡難關、上水平』總體要求,在危機中理清發展思路,破解發展難題,全力以赴擴大發展規模,加快發展速度,提高發展效益,實現逆勢增長。截至今年上半年,集團完成投資53.86億元,同比增長124.4%。主營業務收入完成年計劃的71%,同比增長80%。
理清思路
明確突破方向
面對危機,集團領導班子結合學習實踐科學發展觀,在多次深入所屬企業調查研究的基礎上,達成『三點共識』:一是要實現集團又好又快發展,必須強化加快發展的緊迫感和危機感。樹立『不進則退、小進也是退』的危機意識,在發展速度、規模、質量上,不能甘居人下,在保增長渡難關上水平活動中,在為市委市政府作勁上要力求有大手筆、大動作、大作為。二是要實現集團又好又快發展,必須把轉變經濟發展方式,破解制約集團科學發展的重大問題作為出發點和落腳點,在創新經濟增長點、調整產業結構、新項目開發、改善投融資結構上要有新招法、要出新舉措、要上高水平。三是要實現集團又好又快發展,必須堅持發展戰略上的階段性和連續性統一,實現全面、協調、可持續發展的要求。在發展策略上堅持走城市綜合開發的路子,著眼於今後三到五年的項目儲備和產業布局,為可持續發展打下堅實的基礎。
在此基礎上,集團進一步理清了發展思路,明確了發展方向和目標,概括為『1235』,即:實現『一個轉變』,將壓力轉變為保增長、渡難關、上水平的動力;破解『兩個難題』,破解融資和房地產銷售『兩大難題』,為完成投資目標提供有力的資金支持,為完成全年主營業務收入奠定堅實基礎;落實『三個確保』,確保實現突破100億元的投資目標,確保實現全年主營業務收入目標,確保實現全年利潤總額目標;取得『五個突破』,即在重大項目建設上水平、提高融資質量、改善投資結構、加大房地產銷售力度、調整產品布局等五個方面取得重大突破。實現上述目標,集團有望在今年創下三項『歷史之最』:一是集團年度投資總額第一次突破100億元;二是集團市政開發公司將第一次向投資、收入雙翻番衝擊,並以此為基礎,每年遞增30%,三年後收入達到10億元規模;三是集團建設發展公司將組織BT投資項目,這是該公司在發展方式上的一次歷史性突破。
抓住引擎推進重大項目
要實現目標,重大項目是引擎。今年,集團承擔了中心城區快速路、水環境治理、團泊新城西區基礎設施及體育組團項目等共六大類26項重點項目,這些項目均列入了天津市20項重大服務業項目、20項重大基礎設施項目、20項民心工程項目統一部署。
市政建設集團站在履行政治責任的高度,把大項目建設擺在關系全局、關系長遠、關系發展後勁的戰略位置,全力以赴落實保障措施,下大力量抓好項目推動,力求發揮大項目為全市保增長作勁的窗口功能和對集團經濟整體拉動的載體作用。為切實加強對重大項目的組織領導,集團成立了由黨委書記、董事長吳義祥、黨委副書記、總經理劉蘭強負總責的重大項目推動領導小組,咬定突破100億投資的預期目標,動員一切可以動員的力量,突出一個『快』字,立足一個『搶』字,只爭朝夕、全力攻堅。針對每個重點項目,分別落實責任人和相應的組織機構,排出重點工作運行大表和實施方案,做到了『年計劃、季分析、月總結、周安排、日運行』。這些舉措的制定與實施,落實了市委用大項目保增長,用好項目帶增長,用新項目促增長的重點項目建設要求,有效確保了各項目順利推進,同時也為集團完成全年『保增長、渡難關、上水平』各項任務目標提供了有力保障。目前,各大項目進展迅速,上半年,集團代建的快速路西北半環、北橫、東縱、西縱大部分具備通行條件。西北半環南倉道編組站立交實現主塔封頂;復康路立交具備施工條件的部位已全面展開。南豐產河、小王莊排污河、外環河污染段等7條河道治理基本完成。集團自行投資建設的津南區東沽路項目已通過竣工驗收;津淶立交外環上行實現通車;津淶快速北半幅具備通車條件;團泊大橋靜海側主墩承臺完成。
突破瓶頸解開融資難題
融資一直是制約市政建設集團發展的難題。去年以來,集團著力解決融資能力與投資需求不相適應的問題,調動各方面資源,改變融資結構,拓寬融資渠道。今年上半年,集團完成融資93億元,完成年度融資計劃的90%以上,為集團發展提供了有力支橕。
經過不懈努力,今年6月,中國證券會核准市政建設集團所屬濱海公司因上市公司重大資產重組和股權分置改革而持有華通天香集團股份有限公司35381.369萬股股份,約佔該公司總股本的59.67%,並豁免了要約收購義務。至此,集團所屬濱海公司借殼上市工作中最為重要、最為艱難的環節已經突破,復牌工作指日可待。濱海公司一旦上市,標志著集團成功踏上國內資本市場,對於提高直接融資能力具有重要意義,是集團投融資工作取得的重大突破。同時,因為濱海公司上市,集團發展將進一步加快,集團法人治理結構、會計、精算和激勵約束等制度也將進一步完善。
另一方面,制約集團發展的『短貸長投』問題得到初步解決。集團已發行5億元中長期企業債券,中央投資的2000萬元團泊新城污水處理及再生水利用一期工程國債資金也已到位,集團9億元中長期企業債券正在申請中。同時,集團正在申報農業產業化經營市級重點龍頭企業和天津市現代農業示范園項目,積極爭取市政府和市農委融資政策扶持,集團融資結構預期將得到有效改善。
綜合開發提昇城市功能
市政建設集團堅持走城市綜合開發的路子,一方面,通過完善區域規劃,帶動項目經濟,從而實現城市整體功能的提昇;另一方面,以城市基礎設施建設項目為切入點,提高房地產開發項目的附加值,以點帶面,實現區域內自然與人文的高度融合,現代與宜居的有機統一。截至目前,集團已經開發了梅江南、汐岸國際、水岸江南等數十個房地產知名品牌項目,『城中城』的規劃理念得以完美體現,區域價值高速攀昇。
正在建設中的團泊新城西區體育組團項目是規劃面積210平方公裡團泊新城的一部分,項目立足天津中心城區和濱海新區,未來這裡將成為集休閑度假、體育運動、娛樂健身、商住會議、教育科研於一體,與自然融合、生態宜居的中國北方水上旅游城。從今年開始,市政建設集團將陸續在團泊新城西區建設天津國際網球中心、冰上運動綜合館及游泳館、三萬人足球場等一批符合國際標准的場館,預計2012年前相繼投入使用。這些體育場館可滿足舉辦大型國際綜合體育賽事和高端獨立賽事的要求,並將承擔本市承辦的2012年大運會和2013年東亞運動會比賽任務。與此同時,集團還引進了中醫藥、傳媒業等項目,並將自行投資160億元建設團泊新城西區周邊的團泊快速路等基礎設施。在今年召開的博鰲·21世紀房地產論壇2009屆年會上,團泊新城項目榮獲『2009年度最佳城市運營獎』、『2009年度環渤海最具活力新城獎』。
發揮優勢實現多元發展
2007年,市委、市政府組建市政建設集團,目的就是培育代建制企業,因此,只有以基礎設施項目代建為平臺,纔能體現市政建設集團的社會價值:為政府做事、為百姓謀利、為天津發展做貢獻。一直以來,把項目代建做優做強,發揮項目代建在促進集團多元經濟發展中的龍頭作用,在承擔政府代建項目的過程中,推動相關產業發展,使多種產業之間有機鏈接,多元並舉,在為政府作勁的同時創造新的經濟增長點,是市政建設集團清晰的發展軌跡。
市第九次黨代會以來,本市提倡大力發展現代農業,市政建設集團開始把投資目光鎖定在市場相對穩定的農業項目上,充分利用天津的交通、地緣優勢和國家對現代農業的政策支持,創建農業硅谷先行典范。先後投資興建了靜海縣南海現代農業示范園區、津南松江生態現代農業示范基地和寶坻現代農業創業園等設施農業項目。這些項目集生態建設、加工銷售、示范推廣、科研孵化、集聚擴散、科普培訓、信息交流及旅游觀光於一體,不僅成為集團新的經濟增長點,同時也拉動了所在區縣設施農業技術裝備水平的整體提昇。2009年春節過後,全市設施農業建設現場推動會在松江生態現代農業基地召開,市委主要領導對松江生態農業項目給予了高度評價。
今年6月,集團所屬建設發展公司招標代理資質晉昇甲級申報工作順利通過建設部專家評審,這標志著建設發展公司可以不受投資額限制承攬各類工程的招標代理業務,得以實現優勢產業的良性延伸。
發揮優勢,多元發展,使市政建設集團實力不斷壯大,盡管集團成立只有短短3年,即榮獲魯班獎2項、中國市政金杯獎2項、國家優質工程獎3項。