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近日,本報經常接到綜合執法人員與商販、市民發生糾紛的報料電話,一些目擊者認為,城市文明的內涵不僅指街道、建築亮麗光鮮,還包含著人與人之間的和諧相處,在這個前提下『城管』的責任便更加重大。今年上半年,天津市首支女子綜合執法隊在河北區意式風情區成立,如今執法近9個月了,她們的工作成效如何?會不會與市民發生糾紛?帶著這些疑問,記者來到她們中間。
熱情服務
工具齊全為市民提供方便
走在空曠的馬可波羅廣場上,即使穿著棉大衣,仍能感到瑟瑟的寒意。寒風中,兩位穿著嶄新制服的女同志邁著整齊的步伐從遠處走來,她們便是津城首支女子綜合執法隊的隊員。
『請問去天津市規劃展覽館怎麼走?』一位操著外地口音的中年婦女向正在執勤的隊員問路。一個標准的敬禮後,執法隊帶班隊長孫雁親切地回答了她的提問,並把她領到路口。這位中年婦女不斷說著感謝,並與孫雁合了張影。
『意式風情區每天客流不斷,從早上7點30分到晚上8點多,除了短暫的休息時間,隊員們一直進行著巡邏、站崗工作。』孫雁告訴記者,除傳統的制止違法建設、違章棚亭、店外擺賣、違法小廣告等工作外,執法隊還要給市民游客提供更多服務。
前不久,一位盲人老大爺到意式風情區參加活動,但記錯了路,慌亂中,只好向路人打聽。見此情景孫雁立刻跑過去幫忙,但對於陌生人的幫助,老大爺非常警覺。為了打消他的疑慮,孫雁對老人說:『大爺,您摸摸我的肩章!』直到觸摸到她制服上的徽章,老人纔放心。孫雁一直領著老大爺來到附近的公交車站,直到他安全上車後纔放心離開。這樣的事情,對女子綜合執法隊來說,早就成了分內之事。
孫雁說,藥具箱、修車扳手、打氣筒,都是執法隊配備的服務工具。眾多工具中,利用率最高的就是打氣筒。由於是旅游景區,意式風情區附近很難找到自行車修車點。『有時市民的自行車沒氣了,就會向我們諮詢,哪裡可以打氣兒,我們就告訴他們,隊裡就有打氣筒,這也是為了方便市民。』
文明執法
『三步式』治理商家違章
在休息室內,記者看到剛剛換班下來的幾名隊員正坐在椅子上聚精會神地閱讀,耳朵上還戴著耳機。『每次工作半個小時後,可以休息20分鍾,利用休息時間,隊員們就會為自己補充精神食糧。』孫雁告訴記者,平日裡,她們經常會遇到外地游客、外國友人,於是了解天津歷史、建設動態、景區情況,並熟練掌握基本的外語對話,都成為平日裡女孩子們自學的內容。
女子綜合執法隊成立之初,曾有市民擔心:『城管工作多是處理違章佔道擺攤設點、亂張貼、亂堆放等瑣碎事務,矛盾多、難解決,讓女隊員在一線執法,合適嗎?』對於人們的疑慮,女子綜合執法隊隊長趙維笑著回答:『執法本來就不分性別,女同志溫和、善於溝通,常常讓人如沐春風,誰會跟小女子挽袖子乾仗呢?』她介紹說,女子執法隊隊員進駐意式風情區的第一天,就向各商家、企業發放了自行繪制的宣傳服務手冊和經過梳理的相關市容法規,對於這種『柔性服務』,商家、企業非常滿意。有一家量販式KTV在試營業時,將兩個戶外廣告設施擱置門外,執法隊員從現場取證的過程中看得出,該商家此前研讀過相關法規,但對自己的行為是否規范卻並不明確。於是,兩名隊員嚴格按照『三步式』執法方式:敬禮、展示證件、說明來意。對於女『城管』的文明執法,商家沒有一絲的埋怨與不理解,KTV的經理親自將設施撤走。
趙維表示,不管是男隊員還是女隊員,如果在執法時能把工作從『管制』延伸至『服務』,『城管』與執法對象的關系將會越來越融洽。(記者尹鵬李向彤攝影記者杜建雄)
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