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已執行10年的電動自行車技術標准的最新修訂方案計劃,將於近期遞交國家標准委。據了解,自申請暫緩實施電摩新國標後,中國自行車協會也加快了電動自行車技術標准的修訂。該協會助力車專業委員會主任委員陸金龍表示,電動自行車標准最新版本的修訂方案計劃今年底或明年初遞交國家標准委,屆時在最高時速和重量標准上會作調整。(12月14日《成都晚報》)
中國自行車協會加快修訂電動自行車技術標准,顯然是為了對抗全國汽車標准化委員會擬定的『電摩國標』。為本行業爭取利益,這是行業協會的職責。但是,行業之間的利益爭斗,顯而易見是為了各自的利益而不是為了公眾的利益。
在『電摩國標』之爭中,我們只能聽到微弱的聲音為公眾利益說話,比如,『制定電摩標准何不問計於民』,『騎電動車考駕照實質即權力打壓權利』。可以說,為公眾利益說話的音量相比行業協會、國家標准委的音量小了很多。那麼,在『電摩國標』之爭中,誰來為公眾代言?這是我們必須要直面的問題。
顯而易見,中消協是代表公眾參與標准制定的最佳代表。然而,圍繞『電摩國標』之爭這麼久,遺憾的是,一直沒有見到中消協的身影聽到中消協的聲音。這就讓人難以理解,『電摩國標』與消費者權益密切相關,中消協怎能不出場?
而且,我還發現,至今全國有無數項國家標准,沒有一項標准制定過程中有消協和消費者代表參與。雖然消費者代表不一定都有專業知識,但中消協應該組織有關專家代表消費者說話。因為國家標准不能完全由行業協會聘請的專家來擬定,還必須有專門代表消費者利益的專家,這樣的國標纔能真正照顧到消費者利益。因此說,面對行業利益之爭,中消協的沈默、不作為是不應該的。中消協一旦沈默,某些強勢利益集團就可能會左右國標,損害公眾利益。
總之,國標的合理制定程序應該是,中消協與相關行業一起參與國標的擬定,讓國標從一開始就公平合理,然後,在國標正式實施前再次公開征求意見。只有讓公眾充分參與,國標纔能不被行業協會和強勢利益集團左右。據說歐盟消保局規定:各個部門無論制訂什麼規定,都必須與保護消費者的利益相協調。(馮海寧)
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