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社保:城鄉一體化實現全覆蓋
【鏡頭回放】
4月20日,63歲的薊縣官莊鎮瓦窯村村民郭玉劍,連做夢也沒想到,他這個臉朝黃土背朝天的農民,如今竟有了醫療保險和養老保險
這天,他到鄉社會保障服務中心辦完手續後,手裡多了兩個卡——社保卡和養老補貼領取卡。如今,郭玉劍到日子了就去銀行領養老補貼金;感到不舒服了,就拿著醫保卡去醫院看病。他高興地說:『我家祖祖輩輩靠種地生活,就怕生病,現在好了,能過舒心日子了。』
?背景延伸?
4月17日,本市出臺了《天津市城鄉居民基本養老保障規定》和《天津市城鄉居民基本醫療保險規定》實施細則,標志著本市在統籌城鄉社會保障制度上有了重大進展,實現了社會保障制度從城鎮到農村,從職工到居民,從本市人到外來務工人員及外國人的全覆蓋。
城鄉居民醫療保險制度,對城鄉學生兒童統一籌資和待遇標准,對城鄉居民,設立560元、330元、220元三檔籌資標准,實現了多層次、可選擇的城鄉一體化的居民醫療保險制度框架。對70萬城鄉老年人發放生活補助,對城鄉居民實行個人賬戶和基礎養老金結合的參保模式,基礎養老金每人每月150元。
在完善制度體系上,基本建立起與經濟社會發展相適應的社會保險制度框架。對從業人員,進一步調整完善養老、醫療、失業、工傷和生育五項基本社會保險制度,打破城鄉、身份、國籍等界限,實現對所有在津從業人員全覆蓋;對無業居民,建立城鄉居民養老、醫療兩項新型保險制度,凡具有本市戶籍的城鄉居民,均被納入保障范圍。基本社會保險制度的不斷完善,在政策層面使人人享有養老待遇、個個納入醫療保險,實現了對本市城鄉人口的全覆蓋。
本市把減輕職工群眾看病就醫負擔擺在重要位置,今年又采取4項措施,提高醫保支付標准,建立城鄉醫療救助制度,少看病起付線,降低個人支付比例,切實保障和改善民生。截至目前,全市醫療保險基金支出67.5億元,同比增長24.5%。城鄉居民參加基本養老保險,市財政給予每人每年30元繳費補貼。困難企業退休人員享受醫療保險待遇與單位繳費脫鉤,使所有退休人員享受基本醫療保險。
?聲音解讀?
天津社會科學院社會學研究所副研究員汪潔說,天津用了八年的時間,在全國第一個實現了城鄉統籌,成為城鄉居民養老、醫療全覆蓋的城市,特別是這一切是在面對金融危機影響的2009年實現的,著實不容易。著實不易,其實必然。因為天津市非常重視社會保障體系的建設,每年都按照當年財政增長的一定比例投入到社會保障之中,使人民群眾能夠享受到發展的成果。