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為即將迎來農歷新年而異常忙碌、紅火的近萬家各地機關駐京辦,近日迎來了一個關系其生死去留的消息。
據悉,有關主管部門剛出臺一個關於加強和規范各地政府駐京辦事機構管理的紅頭文件。信息顯示,在未來的6個月內,數千家駐京辦將被撤銷完畢。
撤銷范圍涉及:各地方政府職能部門、各開發區管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦;縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦。
反應部分駐京機構稱未接到通知
山東省泰安市人民政府駐京聯絡處的工作人員昨天表示,官方並沒有通知關於駐京辦事處將被撤銷的事宜。雖然不知道泰安是不是屬於撤銷范圍內,但下屬的幾個縣級單位按照規定應該被撤銷。由於辦事處在京期間經常會為泰山的旅游景區做宣傳活動,也有很多旅游公司或團隊通過聯絡處與泰山旅游景點聯系接洽,該工作人員擔懮,如果聯絡處被撤銷,會對泰山的旅游業有一定的影響。
河南省洛陽市駐京辦事處的工作人員稱,並未得到官方通知。四川省成都市、遼寧省鐵嶺市駐京辦事處的工作人員表示,由於所屬單位不屬於撤銷范圍內,不便發表看法。(記者蘇偉實習記者侯雪竹)
涉及數千家駐京辦
據不完全統計,目前在北京,副省級以上單位的駐京辦有52家,市級單位駐京辦520家,縣級單位駐京辦5000餘家。如果加上各級(主要是省)政府職能部門及各類開發區管委會設的聯絡處(或辦事處)、各種協會、國有企業和大學的聯絡處,各種駐京機構超過1萬家。
而高層信息顯示,此次方案僅對省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處,新疆生產建設兵團駐北京辦事處,經濟特區人民政府駐北京辦事處,予以保留。已經設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處,確因工作需要,經所在省(區、市)人民政府核准後,方可保留。
也就是說,將有數千家『保留』之外的駐京辦面臨被撤銷的命運,時限是『6個月內完成』,屆時各省(區、市)人民政府要將有關情況報送國務院。
北京大學政府管理學院李成言教授說:『被撤銷的駐京辦,不能以任何名義和任何形式在北京設立新的辦事機構,或者派駐人員以駐京辦事機構名義開展活動。地方各級政府及其部門、地方各級機構編制管理和財政部門不得為違規設立的駐京辦事機構審批編制、核撥經費。一旦違反規定要嚴肅處理,並追究有關人員的責任。』
國家行政學院公共行政教研室主任竹立家教授表示,很多縣級的駐京辦變成了接待站,背離了駐京辦應有的主要職能。『由於縣級單位的工作協調關系,主要集中在地市一級和省一級,其與中央各部委之間直接發生的關系並不多。讓它們在6個月內撤銷,應該說時間還是很寬裕的。』
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