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『能不能給馬路安裝一條拉鏈,什麼時候想裝電纜、埋管道、修煤氣,只要把路面的拉鏈一拉就行了。挖完後,再輕輕地拉上……』這段話出自一部相聲作品,後來『拉鏈馬路』演變成對管網施工反復開挖馬路的一種諷刺。從市規劃局獲悉,由於歷史原因,天津地下管網紛繁復雜,近年來天津市快速崛起開工項目眾多,施工引發的管線破壞事件屢屢發生,影響百姓生活。為了解決這一城市頑疾,天津自2006年起對地下管網進行摸底建檔。目前,建檔工作已基本完成,進入最後的完善階段。
管網破壞現象屢屢發生
『舊社會,一些國家先後在天津設立租界,在管道鋪設方面各行其是,這些歷史原因導致市地下管線情況不明。隨著道路改造、快速路建設、地鐵輕軌等項目建設的加快,地下管線的數量也隨之劇增,地下管網就像一個巨大的地下迷宮。』天津市地下空間規劃管理信息中心主任工程師孫曉洪介紹說,目前天津地下管線涉及供水、排水、燃氣、電力、供熱、電信、中水、工業等八大類,據推算,中心城區地下管線約有2.5萬公裡,由於地下管線都是由產權單位進行封閉式管理,以致任何一個部門都無法獲得某一地區全部的管線信息。有的管線產權單位不惜重金開展調查,開發建立自己的信息系統,但由於信息無法即時更新,造成了地下管線『舊賬未清,又欠新賬』,施工破壞管網的現象屢屢發生,老百姓的生活也受到影響。
地下施工戴上『緊箍咒』
地下管網如同『迷宮』,為了全面掌握地下『迷宮』現狀,天津於2006年3月批准成立地下空間規劃管理信息中心,該中心隸屬於市規劃局,主要對天津地下空間規劃管理信息實施集中統一管理,建立地下空間規劃管理綜合信息系統,搭建信息共享平臺,為地下空間規劃管理和城市建設提供信息服務。目前,已經收集了2萬多公裡管線的信息。地下管線建設單位可以向信息中心查詢施工段的信息資料。辦理竣工測量手續時,需要經過地下空間信息中心的檢驗,這為保障城市建設起到了巨大的作用。此外,市規劃局執法監察總隊與地下空間規劃管理信息中心建立了聯合巡查報告制度,並設立24小時舉報電話,有效遏制了違法地下管線工程的建設。
城市開發向地下要空間
所謂共同溝,是一種綜合管溝,可以將各類市政管線納入其中,使市政管線在不開挖路面情況下的更換成為可能,避免了城市道路重復開挖的現象。歐洲、日本、美國等發達地區和國家的城鎮都在上個世紀逐步形成了較完善的地下共同溝系統。天津除了建立管網綜合信息系統外,也建起了共同溝項目。
市規劃局相關人士介紹說,海河兩岸原先有許多管線,有的管線無法通過海河,有的管線架在了海河上,這給資源共享、市容面貌、管道維護帶來了影響。天津在海河底部建起了一條『共同溝』隧道,將河兩岸的電纜、水管、燃氣管等吸納在內,既給城市減了『肥』,也有效保護了管線,維修起來更加方便。
專家認為,地下空間的恆溫性、恆濕性、隔熱性、遮光性、氣密性、隱蔽性、空間性、安全性等諸多方面遠遠優於地上空間。將一些設施轉入地下,不但可以節省土地資源,還可以保護城市歷史景觀,減少地上交通擁堵。越來越多的國家傾向於建設緊湊型城市,地下空間的開發利用,已成為世界性發展趨勢。
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