|
||||
據《京華時報》報道,廣東南雄市近日出臺《選拔任用老實人辦法》,對被各級黨組織、領導乾部推薦,並經組織部備案的老實人,組織部門將其列為待察對象,並將其交流到重要部門、重點崗位。該辦法對『老實人』的標准進行了明確規定,包括待人誠實守信,生活情趣健康,恪守孝道等。
該新聞很容易讓人聯想到不久前中組部部長李源潮對全國組織部長們的一次誡勉談話:要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人,防止任人唯親、唯近。如今,廣東韶關南雄市正式建立老實人選拔任用長效機制,當可視作是對李源潮談話的制度性貫徹,而由一個地方政府試水乾部人事制度改革尤需給予掌聲。
南雄市給老實人的定位或者『畫像』為品行純實、思想務實、生活朴實、作風紮實、績效真實、不事張揚的乾部。其與黨和政府一貫倡導的德纔兼備的乾部選拔標准並無違拗,只是更加細化了一些,這有助於消除公眾對老實人即為『循吏』乃至『老好人』的擔懮。然而,正如一切制度都不是盡善盡美一樣,特別是再好的制度也是由人具體執行操作的,一旦執行起來變形走樣也就背離了當初制定者的初衷。不這樣就不能解釋,黨紀政紀反復強調,但用人腐敗、『帶病提拔』現象還是屢屢發生。何況具體到南雄市的《選拔任用老實人辦法》仍存隱懮呢。
我們看到,該《辦法》有這麼一條,在乾部選拔任用的民主推薦環節得票數達到有關規定比例,但得票率不是最高時,組織部部務會議要辯證分析情況,並作出決定,賦予老實人優先權,確保老實人不因票數而吃虧。應該說,對票數進行辯證分析體現了一種謹慎,但這種辯證如果用得好用得正可以確保一些埋頭乾事、心無旁騖、不事投機鑽營的人不吃虧,而如果用得不是地方,比如為了某種平衡,那就很可能荒腔走板。辯證是辯證了,如何拿捏還真頗費思量呢。我們還注意到,南雄市《選拔任用老實人辦法》在進一步詮釋『老實人』的五種表現時,其中之一為:服從調配,不爭論、不議論、不消極,人前人後一個樣,好處面前不伸手、困難面前不退縮。『人前人後一個樣,好處面前不伸手、困難面前不退縮』,的確是一個好乾部應該具備的素質,只是這裡面的『服從調配,不爭論、不議論、不消極』,又該作何理解呢?莫非是對上級領導的意見有不同的看法,就不可爭論、議論一下,否則就是消極抵觸麼?這似乎與我們一貫倡導的不唯書、不唯上,只唯實的精神有些不搭調,而怎樣理解『當面不說、背後亂說』與『獨立思考、敢講真話』的區別,也是這一條尤需注意的。
其實,兩點隱懮完全可以並為一點,那就是確定和選拔一個老實人由誰說了算?過去常為人詬病的乾部只對上負責、不對下負責的狀況,領導對人事安排一言堂、部分基層黨內生活庸俗化的現象,會不會因為《選拔任用老實人辦法》而為之一變?而任誰都知道要想從根本上做到這一點,就要廣泛聽取群眾的意見,時刻將權力置於制度和群眾監督之下,捨此別無他途。我們當然也注意到《選拔任用老實人辦法》在這方面有很大的嘗試與改進。比如,該《辦法》規定,對被各級黨組織、領導乾部和『兩代表一委員』(黨代表、人大代表和政協委員)同時推薦,並經組織部備案的老實人,組織部門將其列為待察對象,並將其交流到重要部門、重點崗位,進一步對其進行跟蹤、考察、識別。但我們還是遺憾地發現其中缺少了最基層的聲音。而缺少了來自最廣大群眾的民意參與,就很難保證由此選出的老實人不是刻意偽裝的老實人,更不用說難以避免老實人也可能蛻化為不老實的人了。(宋學敏)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||