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『東疆保稅港區要建成一個高度開放的區域,與國際接軌的區域。在招商引資上,要充分運用好國家賦予我們的政策優勢,力爭打造全國最優質的投資服務環境。』東疆保稅港區管委會副主任楊仲強異常堅定地對記者說。
合力共謀抓大項目
在東疆保稅港區,有一個『奇特』的部門分工細則,天津港集團、管委會、口岸監管部門除了負責權屬范圍內的工作外,還有一個相同的職責,那就是招商。
據楊仲強介紹,東疆保稅港區已經建立管委會和天津港集團共同推進的互動招商模式;發揮口岸監管部門、國地稅等駐區單位作用,形成了管委會、天津港集團和口岸監管部門三位一體共同抓招商的體系。各部門充分發揮其招商優勢,合力共謀釋放效能。
『今年我們將進一步完善「三位一體」的招商原則,充分發揮政府、口岸監管部門和企業的各自優勢。在共同推進整體招商的同時,在產業和區域上各有側重,在方式方法上互補協調,進一步提高招商引資的工作效率,力爭使招商、運營、建設三個系統整體達到國內最好水平。』他對記者說,言語中流露出一種激情和堅定,『此外,我們也將集中精力抓大項目、好項目的聚集和落實。如推動以中航國際和中外運長航集團等行業龍頭和大項目綜合開發,來帶動區域招商和功能開發的重大突破。』
政策創新凸顯『高地』效應
與其他功能區相比,東疆保稅港區是在功能區的政策優勢疊加基礎上,按照國際通行做法運作的新型功能區,優勢明顯;而與國內其他保稅港區相比,東疆保稅港區的優勢則在於『先行先試』。
在全面推進東疆保稅港區建設中,招商引資始終作為各項工作的重中之重。從一開始,東疆保稅港區就明確了招商引資的主攻方向,把現代物流業、進出口加工制造業、服務產業三大板塊作為招商引資的重點,全面提昇並進行配套。
『在招商引資上,我們一邊抓招商引資的配套產業,按照S+1模式體現東疆政策『高地』效應,落實國家賦予保稅港區在稅收、口岸監管和外匯管理等方面的優惠政策,吸引國際貿易等不佔資源的項目在東疆注冊;一邊在國務院批准的基礎上,進一步設定時長3年的綜合配套改革的整體實施方案,實現「貨物流通自由、資金流動自由、人員進出自由、企業經營自由」四大自由,爭取國家新一輪保稅港區先行先試政策,促進今後功能開發大項目能夠給予更大力度的政策支持。』楊仲強頗為感慨地對記者說。
可以說,在東疆保稅港區投資能夠充分體現投資自由,實行國民待遇。只要法律許可,符合東疆保稅港區的產業方向,企業注冊將沒有國別差異的行業限制與經營方式限制。『保稅港區將充分利用政策、功能招商,如積極推進船舶登記新辦法實施,吸引國內外船舶和船公司到東疆保稅港區注冊,目前正在與相關部門進行前期溝通。』
招商碩果緣於『因地制宜』
可以說,東疆保稅港區目前取得的招商成就離不開招商團隊的拼搏、創新和奉獻。為了不斷提高政治、業務素質,一線招商人員積極參加各類培訓和投資促進活動,開闊眼界、掌握技巧,積極探索招商工作的有效形式和著力點,因地制宜,針對項目提供服務,量體裁衣。
如從事房地產開發經營的天津新邦置業投資有限公司,隨著業務量的持續增多,生產規模的不斷擴大,該公司在東疆保稅港區進行房地產開發,加快區域配套服務,不斷完善區域環境。由於項目的需要,該公司注冊資本由5000萬元增加到4億元。在企業進行增資、轉股變更登記的過程中,東疆保稅港區經發局實行特事特辦,開闢『綠色通道』,做到受理、核准、發照各個工作環節一氣呵成,保證企業在4次增資變更登記中均能夠當場取得營業執照,確保了企業及時完成轉股、增資和實收資本到位。
在招商引資上,政策創新、合力共謀、因地制宜等戰略帶來了一連串的鏈式反應和聚集效應,東疆保稅港區的開建就好比是『栽好了梧桐樹』,相信將會有越來越多的『金鳳凰』駐紮於此。
善用『天資』厚積薄發
東疆保稅港區是在功能區的政策優勢疊加基礎上,按照國際通行做法運作的新型功能區;而與其他保稅港區相比,東疆的優勢在於「先行先試」。在東疆保稅港區招商引資中,政策創新體現出『高地』效應,優勢功能疊加使這裡具備了成就一番大業的『良好天資』。
當然,在如今競爭激烈的市場環境下,如果僅靠『天資』、靠政策,卻沒有經過很好的後天努力的話,那麼『天資』就會漸漸衰退,很難取得長期豐碩的招商『果實』。
在2008至2009年國際金融危機影響較為嚴重的兩年裡,東疆累計注冊企業238家,營業收入、集裝箱吞吐量等屢創新高,產業聚集效應開始顯現。除了憑借自身先天優勢外,東疆人不斷拼搏創新的精神,以及合力共謀、因地制宜的招商策略成為推動東疆招商順利進行的關鍵。
為了提高工作效率,充分發揮自身的優勢項目,東疆保稅港區管委會、天津港集團、口岸監管部門建立了一體化招商機制;為了不斷提高政治、業務素質,一線招商人員積極參加各類培訓和投資促進活動,開闊眼界、掌握技巧,組織籌劃、包裝重大招商項目……
在采訪中,記者也了解到,在協調推進項目的過程中,東疆人為了項目加班加點已經成為了家常便飯;在重大活動中他們互相配合、支持,在服務項目的同時,把麻煩留給自己,把方便留給客戶,用自己的細心、耐心、專心、熱心成就出一番『東疆事業』。(記者趙賢鈺)
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