全縣325個村39.8萬人喝上安全水，6000多名下崗職工再端新飯碗，40多萬人加入城鄉居民基本醫療保險，3700個家庭近萬人享受到了特困補助，186戶殘疾人住進了新居……這是剛剛過去的2009年裡靜海縣民生工程建設的成果。從就業體系的健全到城鄉居民生活質量的改善，從低保補助的提高到生態綠化工程的推進，從各項基礎設施的破土動工到教育衛生文化事業的全面發展，一件件讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的民心工程為這個寒冷的冬日增添了一道道溫情的風景，更詮釋著靜海縣民生為本、強縣富民的內涵。

　　新年伊始，該縣又全面啟動了就業富民、社保利民、解困濟民、助老康民等十項民心工程。據初步統計，僅1月份，該縣有近50家單位深入基層開展了走訪慰問活動，共送去慰問金、慰問品總價值144.6萬元，走訪慰問離退休老乾部及老乾部遺屬1759人，老黨員、困難黨員350多人，困難職工630多戶，困難群眾760多戶。

　　最近，靜海鎮的下崗女工張麗非常高興，她沒想到自己剛從縣機械工業公司下崗就能很快重新上崗，她從心裡感激政府幫扶就業的好政策，『是縣總工會的再就業服務聯社幫我找到了這份新工作，我現在被安排在昊遠物業管理服務公司從事後勤工作，我一定會珍惜這個崗位，好好乾。』據了解，2009年，像張麗這樣得到縣總工會困難職工幫扶中心幫扶的困難職工達到了1000多人次,累計提供就業崗位3800多個。

　　改善民生，就是要讓老百姓受益更多，生活更好，幸福感更強。靜海縣委、縣政府堅持把解決民生問題作為一切工作的出發點和落腳點，一手抓發展，一手抓民生。經過深入的調查研究和廣泛聽取群眾及各方面意見，《關於抓好改善民計民生十件實事的實施意見》、《關於改善農村人民生活十項工作的決定》、《關於安排好冬季人民生活有關工作的通知》等多項關乎民計民生的政策措施和意見相繼出臺，民生問題得到了廣泛的關注。一時間，在全縣各級領導乾部中，講得最多的話題是民生，做得最多的事情也是民生。

　　靜海縣委、縣政府做出統一部署，采取多種形式為老百姓辦好事實事。縣政府專門發出通知,進一步明確民心工程分項責任制，每項工作確定一位縣政府分管領導牽頭負責分管單位民生工程的協調和監督工作，強化『一把手』負責制和責任追究制。各單位進一步強化責任，加強督查，嚴格考核，認真查擺問題，分析原因，制定措施，紮實推進。縣財政局積極籌措資金，盡快撥付，確保民心工程項目建設的資金需要。縣內新聞媒體積極跟進，及時報道各項民心工程實施進度，努力營造良好的輿論氛圍。據統計，2009年靜海縣用於改善民計民生的資金達到了3.8億元。

　　就業和社會保障體系不斷完善。2009年全縣提供就業崗位6071個，安置下崗失業人員1610人，就業培訓5493人，城鄉居民養老保險參保2.3萬人，基本醫療保險參保41.1萬人，城鄉低保、五保、特困達到了7250戶14200人，年發放保障金達3150萬元，為各類優撫對象發放優撫款1750萬元。城鄉居民生活質量明顯改善。近三年用於路橋工程投資35.9億元，新建、改建及大修二級以上公路27條，大修及新建鄉村公路28條489公裡，完成了210個電氣化村和15個電氣化鎮建設，在全市率先實現了電氣化縣目標，解決了325個村、39.8萬人的飲水安全問題。社會事業加速推進。九年義務教育完成率達到100%，高中階段普及率93.5%，建成224個農家書屋，啟動了高血壓、糖尿病篩查等18項公共衛生服務項目，實施了縣醫院外科樓、大邱莊衛生院門診樓等5項醫院新改建工程，為鄉鎮衛生院購置診療設備116臺件。生態環境建設得到加強。在全市率先啟動了『四綠工程』，規劃建設了100平方公裡的林海農業循環示范區，13個大型污水處理設施，關掉近100家重污染企業，完成88個文明生態村創建任務。

　　聽取民意 解民之懮

　　2009年12月6日，是大豐堆鎮後明莊村安全飲水工程竣工的日子，這一天，全村300多村民實現了安全飲水的心願，我們在村民臉上看到最多的是那一抹愜意的笑容。『真沒想到，政府把自來水管道通到了俺家，讓俺喝上了又甜又乾淨的放心水。』在後明村生活了70年，喝了大半輩子苦咸水的劉寶科老大爺，對於村裡安全飲水工程的竣工，驚訝更多於欣喜。如今，靜海縣的384個村有325個村39.8萬人都喝上了安全水。縣水利局負責同志說：『這主要取決於群眾的呼聲和意願，對於他們提出的心願，我們會盡全力滿足。』

　　群眾呼聲是群眾需求和願望的現實反映。俯下身去，纔能找准基層存在的難題，問需於民，纔能把准基層群眾的脈搏。為此，靜海縣在民生工程建設過程中，悉心聚合民意，全面落實『親民』要求，著力解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難和問題。通過黨員乾部『入戶談心』，開通公僕服務熱線，領導乾部認『窮親』，開展調查問卷……廣泛聽取和收集社情民意。

　　縣委主要領導親自掛帥，各級部門負責人分工協作，大家把自己的辦公室直接搬到項目一線，搬到群眾中間，在全縣推行『一線工作法』。縣委書記孫文魁說，『抓工作就得具體，一具體就深入，一深入就提速，浮在上面既發現不了問題，也解決不了問題。』

　　關於在全縣做好城鄉基礎設施建設、市容環境綜合整治、食品藥品安全治理、增加城鄉居民收入、建立覆蓋城鄉的社會保障體系等在內的10件實事，與百姓生活密切相關的衣食住行、教育醫療、勞動就業等都被列入其中。

　　出『組合拳』 乾實乾好

　　『民生工程是政府對人民群眾的莊嚴承諾，關系到人民群眾的根本利益，必須要不折不扣地完成，明年的民生工作將繼續抓重點、保關鍵，力爭財政投入進一步增加，覆蓋范圍進一步擴大，保障標准進一步提高，確保讓人民群眾從改革發展中得到更多的實惠。』在該縣民生建設工作會議上，一套各部門協調配合、多管齊下，力推民生工程大乾快乾的『組合拳』紛紛出臺。作為對過去惠民工程的深化、拓展和延伸，一場如火如荼的新十大民生戰役再次在全縣打響。據了解，就業富民工程的組合由勞動和社會保障部門牽頭組織建立健全用工單位勞動力需求信息、勞動者求職信息和職業技能培訓『三位一體』的就業服務機制，並在全縣大力倡導『自主創業、艱苦創業』的社會風尚，最大限度地發揮現有就業扶持政策促進就業的作用，確保明年新增就業7000人。社保利民工程的組合將大力推進社會保障體系建設，不斷擴大養老、醫療、工傷、失業、生育『五險』的參保受益面，力爭兩年內城鄉居民基本醫療保險參保率突破90%，城鄉居民基本養老保險覆蓋面有大幅度提高，基本實現人人享有社會保障的目標。在解困濟民工作上，重點做好低保、特困和五保戶優撫救助的擴面和殘疾人救助工作，實現城鄉困難人員應保盡保，構築起惠及全縣困難群體的社會保障網。同時，啟動實施縣光榮院綜合改造，建成大型社會化養老中心，西雙塘鳳凰湖養生樂園；年內完成陳官屯鎮、王口鎮、梁頭鎮等7個服務中心的建設，大力培育養老產業，鼓勵支持社會力量興辦老年服務設施。

　　在教育方面,高標准完成55所學校現代化達標建設任務；衛生方面，以完善公共衛生和醫療服務體系為重點，投資2.9億元實施縣醫院外科綜合樓新建、疾病預防控制中心、中醫院遷建等6項工程；文化方面，年內完成18個鄉鎮文體中心建設任務。

　　為實施生態益民工程，靜海縣積極推進『四綠』工程，全面實施大邱莊及周邊地區水污染治理和子牙地區拆舊污染治理，全面開展中小企業污染集中整治行動，確保污染治理覆蓋率達到100%，排放達標率達到100%。在強農助民工作上，力爭2-3年內發展農民專業合作社300個，基本覆蓋全縣每個鄉鎮，每個行政村。