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『問題法官有兩面人生。小圈子外,冠冕堂皇,正人君子;小圈子內,漆黑一團,腐敗透頂。八小時內,受人尊敬;八小時外,醉生夢死。』作出這番描述的,是市高級人民法院院長錢鋒。
昨日,市高院召開全市法院黨風廉政建設工作電視電話會議,高院院長錢鋒到場給法官們念了一番『緊箍咒』。
搞小圈子都有可悲下場
錢鋒說,結黨營私、朋比成奸、編織小圈子的官場病態,歷朝歷代都存在。時至今日,這種現象仍未徹底清除。重慶法院去年發生的部分法官違紀違法的案件背後就藏著一些『見光死』的小圈子。
錢鋒給這些小圈子『畫』了一個『素描』——以權力為紐帶,圍繞某位核心人物,編織權力網,形成利益同盟,一榮俱榮,一損俱損。不是小圈子的人被排擠出局、冷落一邊。一切灰色交易都在小圈子內操作,圈外人甭想窺得圈中內幕。
錢鋒還『畫』了問題法官的兩面人生——小圈子外,冠冕堂皇,正人君子;小圈子內,漆黑一團,腐敗透頂。八小時內,受人尊敬;八小時外,醉生夢死。
錢鋒指出,搞小圈子,歸根結底的後果就是謀私亂法。小圈子離不開一個『私』字,公權與私利結盟,是小圈子的『運行法則』。圈子內相互關照,利益共享,將手中司法權視為私人物品恣意玩弄,正常的同事和上下級關系異化為赤裸裸的金錢和權力關系。
然而,這些小圈子遲早都會有一個可悲的下場。圈中人雖曾『招搖過市,風光一時』,但都逃不脫鋃鐺入獄的宿命。在這個過程中,曾經的『兄弟伙』不再是鐵哥們,而極具諷刺意味地成為相互的『掘墓人』。
灰色交易產生枉法裁判
錢鋒一針見血地說,法院內的小圈子身份比較特殊。法院的院、庭長,既有政務管理權限和審判管理職責,又有作為法官的具體審判職權,普通法官也具有一定范圍內的獨立裁判權。一旦形成利益均沾的小圈子,就會產生巨大的操作空間。
『程序的掩蓋更會使得灰色交易產生枉法裁判。』錢鋒嚴肅地稱,法官及合議庭辦案、院庭長監督指導審判均有相應程序,但如果這個程序被小圈子利用,就會使枉法裁判披上合法外衣,就可以把灰色交易『洗白』。錢鋒指出,若個別審判組織成員結成利益共同體,互相通融,相互利用,將會捅出天大的窟窿。這三大危害,是懸在頭上的三把匕首,把把致命。究其根本,小圈子就是窩案之源,一旦東窗事發,必定一倒一大片。
錢鋒說,法官良知最基本、最重要的莫過於六個字:不貪贓、不枉法。唯有徹底隔斷小圈子,法院方能風清氣正。
做領導親屬不能當律師
據了解,市高院近日將出臺《關於對配偶、子女從事律師工作的審判崗位領導乾部實行任職限制的規定(試行)》,對有直系親屬做律師的法院領導提出要求,要麼自己不再當領導,要麼讓親屬不再做律師。針對社會上有『讓法院領導配偶不當律師,是不是說當律師有罪?』的質疑聲音,錢鋒說,單方退出不是有罪推定。
錢鋒坦言,單方退出,是在回避制度外圍再紮一道籬笆,從源頭對法院領導乾部與律師實行徹底的身份隔離,並非是對『法官+律師』關系的有罪推定。司法公正的實現取決於多方面因素,不能指望通過『物理隔離』解決所有問題。實行單方退出之後,還有一系列的『組合拳』要出臺。單方退出解決的是法官律師關系中最尖銳的問題,對於其他問題,將通過健全完善和嚴格執行回避制度來解決。
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