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今天(3月1日),全市各中小學將全面開學,『校車』再次成為學生家長關注的焦點。為提昇校車安全性,國家質檢總局和國家標准委日前聯合發布了我國首部專門強制性國家標准《專用小學生校車安全技術條件》,將於今年7月1日起正式實施。對此,市教委相關負責人表示,目前天津並沒有官方認可的校車。
【現場探訪】家政公司主營校車業務
日前,記者以給孩子聯系校車為由,來到『未來校車公司』進行諮詢。工作人員熱情地詢問了孩子的學校、年級、家庭住址等信息,隨後告知,目前有線路可以滿足記者的要求,車型為4人轎車,每個孩子每月收費365元,開車者是一位有20多年駕齡的司機。『你的運氣不錯,正好還有一個空座,來我們這兒諮詢的人很多,很多線路已經滿員了。』工作人員邊說邊催促記者填寫報名表。
記者詢問交費後是否會簽訂合同時,工作人員表示,如果是從一年級開始租車便可以簽訂合同,但由於記者詢問的孩子已經上4年級了,便不再簽訂合同,但在第一個月交費時可以提供收據,隨後會提供給家長一個存折,家長交費時只需把錢存進存折即可。報名時,需要攜帶2張1寸照片及戶口本進行登記。工作人員說:『我們是合法企業,已經運營很多年了,信譽很高。』但記者提出『從有關途徑了解到,公司的注冊名稱其實是某勞動服務公司,並不是校車公司』時,工作人員遲疑了一下表示:『校車是我們經營的一項主要業務。』
【現狀調查】
輻射范圍遍布市內六區
隨後,記者采訪得知,天津提供校車服務的公司有十餘家,包括『淘氣豆豆』『未來』『四方』『康康』『貝爾』『安達』『智童小快樂』『愛寶寶』等,它們多數經營規模不大,但輻射區域卻很廣,包括市內六區以及市區周邊的學生。大多數校車公司會根據家長提供的學校地址、年級以及家庭住址,對孩子們進行組合,由專門的司機接送,也有一些孩子與鄰居、同學私下結合,只需要公司提供車輛和司機即可。
每月每人交費三四百元
記者從四方校車公司獲悉,該公司提供的車輛都為小型轎車,每輛車可接送4名學生,招聘司機時,會要求其駕齡為5年以上,以保障駕駛安全。目前正在為30餘名孩子服務,同一輛車的孩子基本在同一小學的同一年級,按照他們的家庭地址分別接送,在一趟路線中,從第一個孩子上車到把全部孩子送到學校,約1個小時。也有公司表示,接送孩子的車輛為小型面包車,乘坐人數一般為4-7人。此外,租用校車一般按月收費,十公裡之內,每人每月300至400元,如果公裡數有所增加,還會有幾十元的增長。為了讓家長安心,大多數公司會提供一份合約,合同期為一學年。但當記者向某公司提出查看合約時,該諮詢人員表示,合約主要規定了雙方的權利和義務,但拒絕提供。
防止意外為學生上保險
一項『您最擔心選擇的校車出現以下哪種狀況』的調查顯示,66.67%的家長最擔心校車沒有配備安全保障措施。而此次頒布的標准,也要求專用小學生校車,需要設有照管人員座位、且每個小學生的座位必須配有安全帶。隨後,記者在一些校車公司采訪時了解到,雖然安全帶的設置還算令人滿意,但幾乎沒有車輛設置照管人員座位,車上只有開車司機和學生。而提到孩子們的乘車安全,很多公司表示,他們招聘的司機駕齡至少在5年以上,確保其經驗豐富,也會定期對車輛進行檢查。一些校車公司簽訂合同後,會為每個孩子投保人身意外傷害險。也有公司表示,接送孩子的車輛上的都是全險,如果發生意外,坐車人可以得到相應賠償。
了解新國標著手做准備
隨後,記者向這些公司詢問是否合法,很多公司肯定地表示,自己有營業執照,具有合法的營業資質。但記者卻發現,大多數公司的全稱並非宣傳中的校車公司,而是『某某家政公司』。一些負責人表示,在經營校車業務的同時,公司還受理清潔、租賃等多種服務。對此,有關人員表示:『接送孩子也屬於為家長排懮解難,應該屬於家政服務的一部分。』
而在采訪中,大多數校車公司的表態是『已經了解《專用小學生校車安全技術條件》,並開始做准備』。康康校車公司負責人表示,已經了解新出臺的規定內容,『我們使用的是小型轎車,並不是新國標中所指的5人以上車型,但公司已經著手對校車安全性的要求做准備,開始在每個座位上加裝安全帶,也在打聽哪裡有賣行駛記錄儀的,力爭在7月1日校車新國標實施前,讓所有校車都符合安全技術條件。』
【工商說法】經營范圍要有運輸許可
注冊家政公司後,是否能以『為家長提供幫助』的名義,從事『校車服務』呢?記者從工商部門了解到:工商部門核定的企業經營范圍有明確標准,所有經營范圍都是參照國民經濟行業分類來劃分的。根據國民經濟行業分類,校車運營屬於道路運輸行業中的城市公共交通業,申請營運需要取得道路運輸管理機構的道路運輸經營許可證,然後客運經營者持這個許可證再向工商行政管理機關辦理有關登記手續。如果沒有前置審批就從事道路運輸經營,即使企業辦理了合法的營業執照,只要經營范圍中沒有道路運輸經營內容,企業就涉嫌超范圍經營。
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