針對政府工作報告中提出的政府要努力提高公信力的問題，部分代表委員認為，『被增長』、『被就業』、『被自願』、『被代表』……百姓口中調侃的『被』話語日漸流行，說明亟待從制度設計上加強政府公信力建設。

　　正視『被』感覺

　　去年以來，一些網民在就業、增長、代表等詞前加上『被』字，被增長、被代表、被自願、被就業等『被字句』紅遍網絡的同時，也成為百姓調侃的流行語。

　　全國政協委員、西南大學文學院院長劉明華說，重慶市銅梁縣有學生家長反映，孩子讀小學要交9000元『慰問金』。銅梁縣教育局局長接受采訪時稱，此費系家長『自願』繳納，這是『被自願』。還有人們下班順路在流動攤販買點東西，突然一天為創建文明街道，攤販一下子都不見了，人們就會說『被和諧』了。

　　在今年重慶地方兩會上，10名人大代表向重慶市統計局提出詢問———為什麼『許多人感覺工資「被增長」』？接受詢問的統計局人員坦承，當前的統計方法沿襲自上世紀50年代，沒有把私營企業工資納入統計范圍，確實存在制度缺陷。

　　2009年2月，江蘇省對南通市轄下各縣市的小康達標情況進行隨機電話民意調查。當地政府要求受訪群眾熟記事先統一下發的標准答案，如『家庭人均年收入』，農村居民必須回答8500元，城鎮居民必須回答16500元；『是否參加社會保險或保障』必須回答『參加了』；『對住房、道路、居住環境是否滿足』必須回答『滿意』。於是，那些原本在小康水平之下的群眾，一夜之間就『被小康』了。

　　政府公信力受損

　　部分代表委員認為，『被字句』的流行，背後傳播的是信任危機，如果不加警惕，將對政府公信力造成損害。

　　全國人大代表陳忠林說，工資收入是每個老百姓都有切身感受的民生大事，統計數據每個人都能參照比較。因為統計方法問題，讓大家都覺得這裡頭有水分、摻假，容易導致老百姓對政府的不信任。

　　『每一個「被」故事的發生，無不與利益緊密掛鉤。』劉明華舉例說，『被就業』的背後，高校可以用高就業率，在政府面前撈到『榮譽利益』，還有以此為招牌多招學生的經濟利益。銅梁縣的『被自願』，就是學校為謀利找幌子。而江蘇發生的『被小康』事件，則是當地領導乾部為獲得晉昇的機會，就是他們的政治利益。

　　劉明華委員說，隨著一個又一個『被』故事的發生，加上網絡傳播的放大效果，政府公信力受到公眾質疑。『被』現象的出現並非偶然，是政府信息與群眾感受不一樣的現實反映。

　　增強政府公信力減少群眾『被』感覺

　　部分代表委員認為，在法制社會、公民社會環境下，公眾的公民意識提昇，對政府公信力的要求也有了新期待。增強政府公信力，必須從制度設計著手，加強對政府的監督和約束，減少群眾『被』感覺。

　　全國人大代表羅中立認為，『被某某』的，都是權力行使不當的受害者。

　　『政府應正視「被」事件背後，群眾是否有冤情、是否有合理訴求未得到及時處理，應該建立相應的倒查機制，對『被事件』的制造者進行追責，對說假話、報虛假數據、隱匿事實真相的官員實行責任追究制。』劉明華委員說。

　　陳忠林代表說，政府官員誠信考評制度應加快建立，對官員的政績體系量化考評，一旦發現有問題，進行嚴格追究。加強政府誠信建設，除了靠加強教育等道德約束外，還要健全監督機制，邀請黨代表、人大代表、政協委員、市民等加強政府誠信監督，紀檢監察部門也要建立政府誠信建設的監督機制。