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“爲啥子我每個月工資只有1000多元?而你們公佈的全市月平均工資卻高達2000多元?爲什麼多數人感覺自己的工資‘被增長’了?”昨天下午,彭應吉等10位市人大代表就此詢問市統計局,“平均工資能不能真實地代表老百姓的收入?”
彭代表一針見血地提問:“你們統計平均工資的時候,有沒有把民營企業納入統計範圍?”市統計局調研員童澤華等三位工作人員回答:“現在確實沒有把私營企業工資納入統計範圍,這是一個制度缺陷。”
他們還以去年公佈的2008年平均工資爲例,解釋了爲什麼部分市民感覺沒有達到平均工資。
2008年全市城鎮職工平均工資爲26985元,月均2248元,增長16.8%。扣除物價上漲因素,實際增長10.6%。首先,這個數據呈“偏態分佈”,在統計範圍內,超過這個平均數的只有35.6%,而低於平均數的達64.4%,所以大部分感覺“被增長”。
其次,這個工資當中還要扣除社會保險、醫療保險、住房公積金、個人所得稅等,實際拿到手的還要少一點。
再次,這個數字沒有把私營企業納入進去。私營企業的平均工資相對偏低,不到2000元,而且私營企業數量多,全市共有5.6萬多個,從業人員170萬。如果把私營企業納入統計範圍,全市平均工資會有所降低。
“這種統計方法得出的數字不夠準確,可能會形成誤導,甚至會影響領導決策。現在私營企業的比重已經佔到全市60%以上,爲什麼還不納入進來?”彭代表問。
童澤華說:“統計方法是全國一盤棋,地方政府不能自行其是。從上世紀五十年代開始,就一直沿用這種統計方法。但現在大家都認識到這種方法不科學,沒有與時俱進。所以重慶市統計局去年給國家打了報告,建議實施改革。”
曾照芳代表表示,重慶和全國其他城市不同,重慶是大城市和大農村並存,低收入羣體多,更要考慮到低收入羣體的收入。建議今年就實施改革,明年開兩會的時候,能讓大家看到更真實的數字。