昨天上午，浙江代表團全團審議『兩高』報告。全國人大代表、致公黨浙江省委會副主委范誼提出，有媒體報道，人大代表在人民大會堂聽取『兩高』報告時，一些代表委員中途退場去喝茶、休息。他認為這是對依法治國缺乏信仰，對法律不夠敬畏。此外，他還提出質疑：『三鹿奶粉案、山西垮壩案、毒豇豆事件、最高法院副院長腐敗案等，都聽不到「兩高」的聲音。』

　　昨天上午，范誼代表在審議『兩高』報告時說，他看到早新聞報道，11日最高法院院長王勝俊報告開始後不久，一些代表委員就離開會場，到休息室喝茶。

　　在全團審議政府工作報告和人大常委會工作報告時，都有中央領導出席。『「兩高」報告審議，安排全團審議只有一次，也沒有中央領導參加。』范誼說，『大家可以四周看一下，我們今天缺席的代表有多少？』

　　范誼認為：『這些都說明我國還沒有真正地形成對依法治國的信仰，沒有形成對法律的敬畏，沒有形成對法治建設的緊迫感，所以我對今天仍然在座的代表表示崇高的敬意和感謝。』

　　說著，他起身，對留在會場參加審議『兩院』報告的代表深深地鞠了一躬。

　　范誼說，過去7年，『兩高』報告在全國人大的表決中，同意率一直是最低的，始終在70%徘徊，可見代表對報告是有意見的。

　　『我分析意見主要來自兩方面：一是代表對我國法制建設和司法實踐的現實體驗，二是對報告的直觀感受。』他說。

　　范誼認為，首先是我國法制建設的步伐還不夠快，尤其是我國法檢系統履職水平和人民群眾的期待和要求還有較大差距。比如司法效率不高，大量案件積壓，僅去年各級法院就清理出2007年以前的積壓案件347.9萬件，辦結340萬件(報告第7頁)。

　　『可見只要真正重視，還是可以提高辦案效率的。』范誼指出，僅全國法院系統去年就受理了105萬件涉法信訪(報告第9頁)，這還不包括檢察院系統、黨委和政府系統受理的涉法信訪案。

　　『我擔任全國人大代表8年，90%的人民來信與法檢有關。有個人的、集體的、法人的、甚至還有企業黨委的，我無法判斷這些來信的事實真相，僅從內容看真是觸目驚心。』他說。

　　范誼說：『我殷切希望中央高度重視法制建設，尤其是法檢系統的司法能力建設，提高公正司法水平，提高案結事結率。』

　　范誼還對『兩高』的報告的寫法和匯報方式提出了建議。

　　『8年來報告面貌依舊，數據不少，但對數據的解讀和分析不夠；內容廣泛，但缺少具體可感的實際案例。報告總體上缺乏親近感。』他說。

　　范誼認為，這幾年我國社會生活中發生了許多重大事件，社會影響很大，卻很少看到兩院報告給予指導。『比如三鹿奶粉案、山西垮壩案、毒豇豆事件、最高法院副院長腐敗案等，都聽不到「兩院」的聲音。』

　　他建議,『兩高』報告內容不一定面面俱到，可以更加具體些，深入些，用典型案例說明問題，普及法律知識，指導司法實踐，使人大代表能夠更加清晰地感受到我國法制建設的成績和進步。