《政府工作報告》修改時，在『加強殘疾人社會保障和服務體系建設』後面加上『進一步落實好扶殘助殘的各項政策，為他們平等參與社會生活創造更好的環境』。

　　2月22日，胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議，討論國務院擬提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著力搞好宏觀調控和保持經濟平穩較快發展，著力加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力推進改革開放和自主創新，著力改善民生和促進社會和諧穩定，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，加快全面建設小康社會進程，努力實現經濟社會又好又快發展。

　　為了最廣泛了解社情民意，2月27日，溫家寶如約第二次來到中國政府網、新華網與網民交流。針對網友提出的經濟發展、外交，住房、就業、物價等問題，總理一一作答。

　　3月5日9時許，在十一屆全國人大三次會議開幕式上，溫家寶鄭重地向代表委員，宣讀了這份事關國家大計、人民福祉的《政府工作報告》。

　　兩會期間，代表委員們暢所欲言。黨和國家領導人，各部門負責人以及《政府工作報告》起草組工作人員分赴各個代表團、政協各界別，認真聽取意見。

　　在《政府工作報告》『改革收入分配制度』一段中，有『規范灰色收入』的表述。分組審議中，一些代表提出，灰色收入的概念比較模糊，容易引起歧義。

　　他們的意見得到了采納。『改革收入分配制度』一段，把『堅決打擊取締非法收入，規范灰色收入』改為『保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入』。

　　大會閉幕前夕，一些建設性的意見建議被吸收進報告的定稿之中。根據人大代表審議和政協委員討論提出的意見和建議，起草組對《政府工作報告》進行了反復推敲和認真修改。共修改15處，其中比較重要的修改有7處。

　　報告第二部分『加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構』中『打好節能減排攻堅戰和持久戰』一段，把『所有新建、改建、擴建燃煤機組必須同步建成並運行煙氣脫硫設施』，改為『所有燃煤機組都要加快建設並運行煙氣脫硫設施』。

　　報告第二部分『大力加強文化建設』中，把『加強文物保護』改為『加強文物和非物質文化遺產保護』。

　　報告第二部分『著力保障和改善民生，促進社會和諧進步』中『加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系』一段，在『加強城鄉低保工作』後，加上『逐步提高保障水平』；在『要多渠道增加全國社會保障基金，加強監管，實現保值增值』後，加上『鼓勵和支持慈善事業發展』。

　　報告第二部分『堅定不移推進改革，進一步擴大開放』中『要繼續推進財稅體制改革』一段，在『完善國有資本經營管理預算制度』後，加上『增強財政預算的透明度』。

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