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據記者從有關部門獲悉,連日來推出的天津濱海新區公交問題系列報道引起市民廣泛關注,公交建設牽動萬千民心,據記者了解,濱海新區公交存在的主要問題體現在:資源配置、服務質量、管理規范、監管力度等方面。記者對這些『疑難雜癥』進行了多方調查,發現原因主要涉及經濟發展、人口增加、運營體制等幾個方面。
條塊分割各自為政
據了解,雖然天津濱海新區公交運營近幾年有長足的發展,但也存在一些問題。首先,存在地域、條塊過於局限的弊端,其模式構架與天津濱海新區整體經濟發展規模和速度不相適應。一些天津市民分析,原因主要與濱海新區過去的行政體制有關,濱海新區政府成立之前,原天津濱海新區塘、漢、大三區多按照自身區域特點排布公交網線,形成區域間形成『動脈梗阻』。
另外,以前每個區都有自己的公交公司,這些公司從保護自身經營出發,制約了外區公交公司線路進入。 2007年左右時,針對日益增長的客運需求,為解決百姓公交出行難的問題,天津開發區與天津濱海新區塘沽的客運管理部門曾就加強區域間公交線路進行溝通協商,但塘沽公交正在醞釀體制改革,這一工作暫時延後。
對此,多數天津市民表示『可以理解』,他們希望有關部門能夠更新規劃。據介紹,天津濱海新區有關部門目前正按照中央和國務院對濱海新區的定位以及新區總體發展規劃制定新舉措,確保公交建設跟緊濱海新區發展速度。
人口劇增不堪重負
近幾年,隨著濱海新區開發開放力度的加大,在新區,尤其是核心區工作、居住的人口也不斷增加,由此也必然增加公交乘客流量。據不完全統計,每天僅在開發區和塘沽之間乘坐公交的人數就接近10萬人,現有公交網線承擔著日益加重的新增人口負擔,如今或已不堪重負。記者在采訪中發現,乘客都遭遇過擠車、追車、等車等狀況,他們呼吁有關部門能夠增加公交車發車數量,在條件允許的情況下推出BRT(即快速公交系統),打通『濱海動脈』。
私人承包重利忘義
此外,由於一些歷史原因,濱海新區一些公交線路存在私人承包,也就是『大包』的現象,造成新區公交管理、監管難。比如937路,承包者交納一定的保障金和管理費,就照規定線路載客。對此,許多人認為,公交既然是公共服務,其屬性就該姓『公益』,運營主體法人就必須是代表政府的『公益法人』而不能是市場法人。
在讀者打來的電話中,很多人提出相似的觀點:政府應該提高對公交建設的重視程度,加快治理速度。他們認為,在目前還沒有地鐵網絡覆蓋的天津濱海新區提倡『公交先行』。很多天津市民還提倡,政府相關部門能夠設立文明監督辦公室,開展一項能讓天津市民共同參與推進文明禮儀、尊老愛幼的『乘公交、樹新風』運動。
另外,一些天津市民也表示,少數乘客的個人素質確實亟待提高,良好的乘車環境需要大家共同維持,只有市民凝聚『合力』,纔能積極解決問題。輿論和媒體應該發揮督促作用,以此減少不文明行為,淨化乘車環境。
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