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加拿大欲借6月G20峰會壓中國昇值人民幣
加拿大財長23日公開宣稱,人民幣匯率問題將成為今年6月G20峰會的討論內容,這一表態使加拿大成為第一個公開支持美國對人民幣施壓的國家。加拿大在世界舞臺上沒有明顯的影響力,有網民諷刺這如同『蚊子想非禮大象』,但由於加拿大是今年G20峰會的主辦國,所以在議程設置上有一定主動權,加拿大媒體援引北美觀察人士的話說,G20峰會上可能出現世界聯合向人民幣施壓的場景。中國將人民幣匯率視為內政,如果在G20峰會上被孤立肯定是一種難堪。中國國際問題學者袁鵬24日對《環球時報》說,『中國在G20峰會上不太可能被孤立。』他認為,現在政府高官公開壓人民幣昇值的聲音只出現在北美兩個國家,歐洲、拉美、中東以及中國所在的亞洲都是平靜的,加拿大的衝動肯定會增加G20峰會的失敗風險。
如同『蚊子想非禮大象』
加拿大在外交上常被視為處在美國的陰影之下,但加拿大財長弗萊厄蒂23日關於人民幣匯率的講話看上去好像要大展拳腳。該國《環球郵報》24日說,2009年全球衰退最嚴重時,G20宣布取代G7成為全球經濟政策決策的主要平臺,這是『歷史性的變化』,而加拿大處在『特殊的位置』,它不但要主辦今年6月的G20峰會,還將主持今年的G7峰會。
據加拿大CBC廣播公司報道,弗萊厄蒂表示,加拿大將在6月舉行的G20會議上向中國施壓,促使中國允許人民幣昇值。在G20峰會前的部長級會議上,人民幣匯率問題將被提交討論。弗萊厄蒂稱,人民幣匯率被低估導致『重大的國際貿易不平衡』,這一問題對全球經濟至關重要,不應繼續回避下去。CTV電視臺稱,弗萊厄蒂的言論表明,一些工業化國家在中美爭執中開始押寶站隊。報道認為,在G20這樣的場合挑起如此棘手的話題爭論,也許是『危險』的。或許出於平衡考慮,弗萊厄蒂還說,中國的關切在G20峰會上也必須被考慮,比如應該『堅持不懈地反對貿易保護主義』。
今年有兩場G20峰會,加拿大主辦6月份的峰會,韓國舉辦11月份的峰會。與加拿大在中美匯率爭執上明確站隊不同,韓國在謹慎計算。韓國《中央日報》16日說,如果韓國對中美匯率之爭抱著『袖手旁觀、坐享其成』的想法,那相當於韓國沒有擺脫『小國本性』、『沒有大國未來』,應該爭取用『首爾共識』解決中美匯率之爭,但不是單方面壓中國。該報6天後的另一篇文章說,如果中美貿易紛爭這個摩擦點不能快點結束,11月的韓國G20峰會可能難以正常舉行。
路透社加拿大分社的文章稱,弗萊厄蒂的言論表明,中國在人民幣匯率問題上將承受越來越大的國際壓力。德國《歐元》雜志24日說,人民幣匯率昇值不是一塊『頑石』,G20會議上在各國的爭議中中國可能會做出行動。路透社23日則援引『G20官員』的話說,在6月峰會甚至11月會議前,G20可能不會就外國匯率明確表態。報道稱,一位不願透露姓名的官員說:『中國會極力辯護。他們不能被看作受到強迫,從而失去面子。』加拿大CBC網站上,網民Strathcona123寫道,弗萊厄蒂要壓中國人昇值人民幣。這看起來可笑,如同蚊子想非禮大象。做夢吧。別忘了,我們的總理上任頭4年甚至沒訪華,而中國人根本不在乎。
中國會被孤立嗎
將中美的人民幣匯率爭吵交由G20,澳大利亞貿易部長克林幾天前也提出過,但沒明確表示向中國施壓。中國現代國際關系研究院美國研究所所長袁鵬24日對《環球時報》說,G20會議上,中國不會被孤立,歐盟與美國的立場就不同,G20不是G7,西方國家說了算,它需要充分考慮新興國家的立場,而發展中國家沒有就人民幣匯率問題表態或炒作。袁鵬認為,去年的G20峰會上人民幣問題不是主題,在世界性峰會上推動人民幣話題對中國來說是不利的,中國應該在會議議程設置等方面據理力爭。
《環球郵報》24日說,弗萊厄蒂的上述言論也許未必符合一些G20成員國的心意,種種跡象表明,許多G20成員希望在6月的峰會上拋開棘手的人民幣匯率問題,確保G20在經濟復蘇問題上統一立場。
同一天,路透社報道了拉美國家對人民幣匯率的態度。文章說,本周在墨西哥舉行的美洲開發銀行會議對人民幣這一敏感問題出現了不同觀點,或者乾脆回避,盡管美國正醞釀采取更為激進的立場。文章稱,一名加拿大代表稱他的國家對匯率操縱有『看法』,他的助理們擠成一團向記者強調這個問題的復雜性。但是,向中國出口大宗商品國家的官員,比如世界第二大產銅國秘魯對此則輕描淡寫。秘魯財長阿勞斯說,『我們的政策在很大程度上與亞洲特別是中國協調配合,中國是非常重要的商業伙伴,我們都必須努力降低匯率風險。』
英國《金融時報》23日寫道,歐洲官員支持華盛頓的觀點,但他們不願提及匯率問題,以免破壞更廣泛的關系。歐洲反應克制,主要原因有兩個:一是盡管對中國貿易赤字上昇,但歐洲遠沒有美國那樣的龐大赤字;二是歐洲與中國的關系不像美中那樣充滿地緣政治競爭。在俄羅斯,多數報紙報道中美匯率爭端時都認為美國存在政治考慮。一家俄羅斯報紙22日說,廉價人民幣其實使數以百計的美國、日本、韓國、俄羅斯和其他國家的公司受益。國際貨幣基金組織說,人民幣昇值20%將增加美國GDP一個百分點。但值得為此大動乾戈嗎?
俄羅斯Infox通訊社評論員諾維克夫24日對《環球時報》說,國際金融巨鱷一直試圖狙擊中國金融,但由於中國市場沒有進入他們的棋局,所以他們的掌握只能是外圍的,人民幣匯率問題對他們來說是個突破口。加拿大此舉背後肯定有更多的內容,不可能只是具體哪國政府的想法,而是大銀行聯合體、大金融家的計劃。諾維克夫說,蘇聯解體後,金融市場開放了,匯率讓那些國際銀行家滿意了,但俄羅斯卻經受了無限的痛苦和損失,讓俄羅斯民眾難以承擔。這並不遙遠,就發生在20年前。諾維克夫說,G20不是G7,中國在G20的影響力肯定比加拿大大,為什麼中國不更主動地布自己的局呢?
中美匯率斗爭陷入混沌
英國《金融時報》24日說,中美現在的匯率爭吵似曾相識,2005年就是如此。那時候,威脅無果而終。但這一次他們似乎動真格了。特別是針對中國的報復正在准備,顯得更加願意拔刀出鞘。文章說,現在的大變化在於白宮和國會易主了,2005年時,布什政府反對匯率關稅,並且共和黨控制國會,現在不同了。
24日,中國商務部副部長鍾山訪問美國。中國美國經濟學會理事何偉文24日對《環球時報》說,鍾山這次去美國時間比較短,目的是為中美貿易保持穩定增長進行溝通,就匯率問題闡明我方觀點。中國在表達強硬態度的同時並未放棄通過積極對話這種建設性方式解決問題。路透社說,鍾山赴美將與美國財政部、商務部和貿易代表辦公室進行會晤。報道稱,有中國消息人士表示,鍾山並非一位貿易談判家,他料將試探奧巴馬政府對於兩國緊張關系不斷昇級看法的口風。報道還說,鍾山也可能討論5月份在北京舉行的第二輪中美戰略與經濟年度對話的計劃。美國政府官員這幾天沒有就人民幣匯率發表激烈言論,但一些美國國會議員在加緊行動。路透社說,美國兩名參議員23日誓言推動一項議案,壓中國讓人民幣昇值。民主黨參議員舒默說,『我的看法是,除非遭受壓力,否則中國不會有所行動,只要拖過一天,我們就多一天損失,不但喪失經濟優勢,也在流失就業』。
印尼《雅加達郵報》23日呼吁『在一場貨幣戰爭開始之前,美中應該放下他們的武器』。文章把美國在人民幣匯率上的大聲指責稱為『擴音器外交』:總統奧巴馬、美國財長、很多美國議員最近一段日子以來都對人民幣大聲喊叫,文章認為,美國的外交需要更安靜。文章說,現在金融與貿易關系的緊張,美國和中國都有責任,建議美中都降低調門,降低對抗,組織一個包括歐盟、英國和日本在內的小型論壇,討論如何減少全球不平衡。
中國學者袁鵬認為,中美匯率之爭怎麼發展目前仍屬一片混沌,而G20峰會上是否將人民幣列為討論日程很大程度上取決於4月15日美國財政部是否將中國定為『匯率操縱國』,以及隨後美國是否制裁中國,中國如何反擊。
美稱中國『操縱匯率』致其240萬人丟工作
由美國制造業聯盟資助的美國智庫經濟政策研究所23日發表的一份名為《中國不平等貿易導致工作崗位流失》的報告稱,自2001年加入世界貿易組織至2008年間,中國通過『操縱匯率』及其他貿易政策造成美國多達240萬人失業,其中2008年有9.14萬個就業機會流失。
美國印第安納州《韋恩堡新聞哨兵報》24日報道稱,根據這份報告,僅是印第安納州東北部就喪失了8600個職位,這幾乎是該地區所有勞動力的3%。而這並不是受影響最嚴重的。按美國各州的就業流失情況統計,受到最嚴重打擊的地方是加利福尼亞州、得克薩斯州和北卡羅來納州。
該報告稱,高科技產業的工作職位尤其容易受到衝擊,計算機、電子設備、零部件產業是受影響排名最靠前的領域,這3類產業從2001年到2008年共有62.77萬個工作崗位流失,佔全部流失崗位的26%。美國制造業聯盟負責人斯科特•保羅稱,『中國的欺騙行為正讓美國失去更多的工作職位。在美國生產的電子和高科技產品越來越多地在中國生產。』
這份報告把職位流失的重要原因歸咎於美國對中國的貿易逆差。報告稱,中國把人民幣對美元的匯率維持在一個位置,以便形成貿易順差。另外中國政府對出口的補貼,中國廉價的勞動力、環境政策、知識產權保護不嚴和盜版行為,都被該報告稱為是造成中國對美貿易順差的原因。
美國經濟政策研究所是美國經濟政策制定過程中頗有影響力的左傾智庫,主要研究領域為與美國中低收入階層相關的經濟政策。該報告的作者羅伯特• E •斯科特在聲明中稱,『除非中國將人民幣昇值至少40%,並消除其他貿易扭曲,否則美國貿易赤字和失業將繼續迅速增長。』
對於將工作崗位流失歸咎中國,日本作家崛田佳男幾天前曾撰文說,這相當於感冒之後服用不對癥的藥,癥狀可能緩解,但並不見得能殺死引發感冒的病毒。路透社23日特意提到,美國的這份報告公布正值美國財政部4月15日決定是否將中國列為『匯率操縱國』臨近之際。由於報告中列出了許多州具體的工作流失數字,美國一些地方報紙紛紛報道,這可能進一步影響那些重視本選區選民情緒的國會議員。
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