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近年來,隨著我國新型農村合作醫療制度的逐步推廣,一些基層乾部和衛生機構工作人員借機實施貪污賄賂犯罪,嚴重影響中央保障民生政策的貫徹實施,損害了廣大農民的切身利益,危害很大。為嚴懲犯罪,保護廣大農民的切身利益,天津市檢察機關決定從即日起,在全市范圍內開展打擊新型農村合作醫療領域貪污賄賂犯罪專項活動。
據了解,新型農村合作醫療領域的貪污賄賂犯罪在我市也比較嚴重,一些鄉鎮衛生院工作人員與藥品供應商相互勾結,采取虛構冒領等方式,大肆套取新型農村合作醫療的專項資金,貪污受賄案件頻發,在農民群眾中造成了惡劣影響。為了保護農民的切身利益,維護本市農村社會的穩定,市檢察院日前發出通知,要求全市各級檢察機關把查辦新型農村合作醫療領域貪污賄賂犯罪作為檢察機關為黨和國家工作大局服務和落實中央穩定農村、關心農民、全面建設社會主義新農村政策的重要舉措,切實加強組織領導,重拳出擊,為農村醫療制度改革和社會主義新農村建設提供司法保障。
據記者在市檢察院獲悉,此次專項打擊活動的重點是,新型農村合作醫療管理機構工作人員利用職權索賄、受賄,截留貪污農民報銷款的犯罪案件;縣、鄉(鎮)醫院、衛生院等新型農村合作醫療定點醫療單位工作人員貪污、挪用、私分醫保資金,收受藥品供應商賄賂的犯罪案件;特別是有關國家工作人員相互勾結,采取虛報冒領等方式大肆套取、侵吞新型農村合作醫療專項資金的犯罪案件。
《通知》要求,各級檢察機關要加強調查研究,主動走訪衛生、財政、審計等涉及管理和監督職能的部門和單位,深入農村、農戶,了解情況,熟悉政策,摸清底數,找准貪污賄賂犯罪易發多發部位和環節,力爭在短時期內立案查處一批這個領域的貪污賄賂犯罪案件。
在辦案中,各級檢察機關要嚴格依照法定管轄范圍受理案件,准確區分罪與非罪、單位犯罪與個人犯罪的關系,強化理性、平和、文明、規范的執法理念,認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,努力實現辦案的法律效果和社會效果的有機統一,最大限度地挽回經濟損失。對於涉案金額較小、沒有造成嚴重後果、如實坦白交待問題並全部退贓,不應追究刑事責任的,要堅持教育挽救為主,移送有關部門作黨政紀處理。
《通知》要求各級檢察機關在這次專項打擊活動中,要堅持打防結合的方針,針對查辦案件中發現的問題,及時向發案單位提出完善相關制度的檢察建議,對具有一定普遍性的問題,要深入研究論證,積極向黨委、政府和有關主管、監管部門提出治本性建議,促進有關機制、制度的健全完善,有效遏制新型農村合作醫療領域貪污賄賂犯罪發生。(通訊員朱建軍)
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