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6日我國頒布了《國家中長期人纔發展規劃綱要》,綱要中提出的『要克服人纔管理中存在的行政化、「官本位」傾向,取消科研院所、學校、醫院等事業單位實際存在的行政級別和行政化管理模式』瞬間成為各大媒體報道頭條,評論如潮。有追問何時動真格,有提出規范行政權力是去行政化的精髓,還有的評論說取消行政級別是事業單位去行政化的第一步,並且它是一項整體改革,不是一朝一夕就能完成的等等,其中論述不乏精闢者。
踐行一個中長期人纔發展綱要,10年時間說長不長,說短也不短。面對國際競爭,國家穩步超前發展這樣的大命題來說,精英人纔意味著競爭力,社會各界呼吁培養真正的人纔並且管理好是始終是時代的最強音之一。
不得不說,媒體記者挑出取消科研院所、學校、醫院等事業單位存在的行政級別這條是很具有眼光的。一是因為這條信息言之有物;二是這條信息在今年年初公布的國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(征求意見稿)中,就提出『逐步取消學校實際存在的行政級別』了,兩會期間被各大代表評議時又賺足了眼球,可謂是熱點關注問題。
但綱要中提出的人纔管理中存在的行政化、『官本位』傾向到底指哪些現象?科研院所、學校、醫院等事業單位中存在的行政級別和行政化管理模式具體是怎麼樣的呢?能夠清楚地認識,並且說出個一二三四的人可能並不多。筆者有此一問,源於將這條新聞發給大學同學看並詢問他們的看法時,耐心看完兩萬多字綱要的人少之又少,覺得太長;看完的人稱看不懂,稱文字很晦澀;更不知道這條所謂重大新聞於自己有什麼關聯,因為裡面沒有明說。
綱要已經頒布,接下來的各項措施也定會相繼出來,10年的時間會很快過去,但我們的政府部門真正會做些什麼呢,會不會和各大城市頒布的普法規劃、環境治理規劃等一樣,流於形式,只見吆喝不見效果呢?筆者是存有這方面的疑問,因為當社會上大多數人都不知道一個規劃具體說了些什麼,提出了哪些要求時,最容易被糊弄。
政府規劃綱要的踐行是在上級政府部門的政策指揮下,下級政府積極努力去踐行,這兩方都可謂是球場上的『主力隊員』,但球踢的好不好,一是看能不能進球及裁判的判罰,二是看觀眾喜不喜歡你,認不認為你是個盡力的隊員。所以說,普通大眾經過長期的觀戰纔會知道戰果,纔會認定這場球打的是好是壞。
如果將《綱要》踐行比喻成一場比賽,那普通大眾就是既當裁判,又當了觀眾。要當好裁判就得知道賽場規則,知道哪些算違規行為,秉著公平正義,做到心知肚明。所以相關部門應該將現實中『教育行政化』、『官本位』傾向等用具體生活中的的現象來表達。要觀眾知道你是個好隊員,就得及時將自己的付出和努力展現給他們,所以就得將自己的每一項政策解釋清楚,定好角色,利於人們去理解。
當我們面對一件千頭萬緒的事情時,總是會去尋找一個切入口進入主題,何不利用各種傳播手段,從告知大眾哪些具體行為是《綱要》中所說的開始呢?讓普通大眾來『圍觀』高校和事業單位去行政化,因為它離不開民眾的監督和參與!
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