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6月19日《法制日報》頭版刊登了《天津濱海新區創社會管理新路推行流動人口集宿公寓管理模式》一文,詳細介紹了天津市濱海新區健全矛盾糾紛排查調處工作機制,加強基層綜治信訪服務中心(站)建設,創社會管理新路,積極推行流動人口管理新模式的經驗和做法。現本報全文轉載,敬請讀者關注。
天津市濱海新區作為國家綜合配套改革試驗區,面對大規模舊城改造、土地整合、訴求多元、矛盾凸顯的局面,建立新區、功能區綜治信訪服務中心,做實街(鎮)綜治信訪服務中心,推廣居(村)綜治信訪服務站,健全矛盾糾紛排查調處工作機制,確保新區社會矛盾化解工作小事不出居(村)、大事不出街(鎮)、難事不出新區。
據天津市濱海新區區委副書記、區長宗國英介紹,針對濱海新區大企業和在建大項目集中的特點,濱海新區積極推行流動人口集宿式、公寓式管理模式。在具體操作層面,政府出臺優惠政策,由用工單位向流動人口員工提供符合基本衛生和安全條件的集體宿捨;流動人口和農民工集中的工業園區,由政府或社會機構投資集中建設面向流動人口和農民工出租的集體宿捨或公寓,以流動人口和農民工可以承受的合理租金向其出租。
同時,在政府、社會機構或用工單位興建的集體宿捨(公寓),成立住宿管理機構,明確專人,加強內部安全管理,強化用工單位責任,把流動人口的服務和管理責任落實到用工單位和經營業主。同時,在招聘流動人口50人以上的企事業單位,確定兼職協管人員,協助做好流動人口服務管理工作;在招聘流動人口500人以上的大企業和成建制勞務團體,成立流動人口服務管理機構,確定專職管理人員,協助政府各部門開展流動人口服務管理工作。
據悉,目前,天津市濱海新區正在整合資源、發揮優勢,建立陸海空立體化治安防控體系。他們首先著力加強陸上治安防控體系建設。成立濱海新區應急聯動中心,組建一支100人的濱海特警突擊隊。重點構建以公安民警為主力、以民防力量為輔助、以技術防范為支橕的防控網絡,進一步發揮25627名平安志願者等5支民防隊伍作用,健全治保會組織,采取『鄰裡守望』、『店店聯防』等多種形式的群防群治措施,有效發揮輔助治安作用。把技防建設納入市政建設總體規劃,做到市政建設到哪,技防建設推進到哪。其次著力加強海域治安防控網絡建設。年內建立1個大型警用碼頭和6個小型海警碼頭,並配置現代化警用艦船,不斷提高執法執勤和處置突發事件能力。三是著力加強空中治安防控力量建設。以新區空域為重點,有效發揮直昇飛機快速、便捷的功能,加大空中巡控力度,建立完善駕駛人員與地面人員協同作戰機制。
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