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天津北方網訊 隨著城市化進程的加快和高新技術產業的迅猛發展,近年來,濰坊高新區新建企業、居民小區迅速增加,人口規模不斷擴大,特別是流動人口大量增加,給計生工作帶來巨大壓力。今年以來,濰坊高新區以大力提昇計生服務效能為目標,著力開展了『機制建設年』活動,開創了人口和計生工作的新局面。截至5月底,該區合法生育率為99.6%,育齡婦女信息覆蓋率達98%以上。
健全完善依法行政機制。濰坊高新區對生育證審批辦理、社會撫養費征收等行政執法程序和行為,對行政執法責任制和過錯責任追究制度,都做了進一步規范完善,逐步形成了主體合法、權責明確、程序嚴密、行為規范的行政執法體系。堅持以人為本,深入開展『陽光計生行動』,推進計生政務公開,暢通群眾訴求渠道,自覺接受群眾監督,切實維護群眾合法權益。通過反饋調查,群眾對人口計生工作的滿意率大幅度提高。
健全完善利益導向機制。濰坊高新區出臺了《關於進一步健全完善人口和計劃生育政策推動體系的意見》,認真落實獎勵、扶助、救助等政策,建立多層次、多元化的計生利益導向政策體系。特別是注重完善村級計生利益導向制度,引導村居在集體收益分配、子女昇學、就業培訓等方面,對計生家庭給予傾斜照顧,形成少生優生的鮮明導向,加快了群眾自覺實行計生的發展進程。獨生子女家庭可以享受舊村改造額外20平方米住房獎勵,將放棄二孩生育指標的家庭獎勵提高到5000元,獨生子女新增20元意外傷害保險。目前,已有131個家庭放棄了二孩生育指標,1.6萬多個家庭領取了獨生子女光榮證。
健全完善信息共享機制。依托區內各部門現有婚姻登記、戶籍管理、入托入學、流動人口管理等公共管理服務信息系統,實現信息資源共建共享。在已有育齡婦女信息資源的基礎上,加強信息采集、業務運行、信息服務,逐步建設完善標准統一、功能完備、覆蓋全部人口的信息資源庫。目前,該區已實現區、街道、村居三級聯網,建立計生信息網絡村居節點120個,在全市率先實現計生信息網絡『村村通』全覆蓋和一體化管理。
健全完善考核管理機制。按照計生屬地化管理要求,該區明確界定各部門、街區管理區域,落實職責分工,層層簽訂目標責任書,不斷強化和落實計生目標責任制。調動區內各方力量,分工協作、齊抓共管、綜合治理。充分發揮人口計生部門的綜合協調職能,完善聯席會議、工作督察和調度制度,解決好執法協調、政策配套、管理服務等問題。同時,健全考核機制,由計生部門加強對相關部門履行職責情況的日常和年度考核,定期進行通報,督促各部門單位增強工作責任心,加快工作進程。工作不達標的,年底評先樹優一票否決。
健全完善服務保障機制。濰坊高新區大力加強計生基礎設施配套建設。今年,投資2900多萬元,全面啟動計生服務站室的建設和昇級改造工程,逐步打造功能完善、設備優良、水平一流的計生服務陣地。同時,加強計生工作人員業務培訓,不斷提高其業務能力和服務水平。在此基礎上,該區還對127家規模以上企業實行單獨立戶重點管理,對已聘任的826名社區計生樓長,及時開展了業務培訓,並進一步提高了他們的補助待遇,增強和提高了計生管理服務能力。(王守山高星會)
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