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『歐洲2020戰略』在歐盟各國經濟遭受國際金融危機重創、希臘主權債務危機蔓延、社會不滿情緒積聚的情況下正式出臺,寄托了歐盟對未來走出危機陰影、全面提高歐盟自身的以及國際的經濟競爭力、重塑包容性社會的重大期望,是一個務實的戰略舉措。
對於歐盟目前面臨的現實問題,這個戰略較為客觀地進行了具體分析。
首先,國際金融危機不僅重創了歐盟經濟,造成嚴重的經濟衰退,而且充分暴露出歐盟經濟中存在的結構性問題,存在各種瓶頸制約經濟增長。如人口老齡化問題嚴重,從2013年起,歐盟勞動人口開始銳減,每年新增老年人口200萬,這將對歐盟現行的福利制度構成嚴重挑戰。
其次,希臘主權債務危機蔓延,引發政府信用危機和市場恐慌,歐元暴跌,歐洲股市重挫,歐元區面臨歐元創建以來最嚴峻的考驗。為制止危機蔓延,經艱苦磋商,歐盟於上個月達成一項總額7500億歐元的穩定與救助機制,以增強信心,確保歐元穩定。歐盟各國均面臨異常緊迫的緊縮並平衡財政的任務。
再次,歐盟國家虛擬經濟過度膨脹,高風險的金融投機行為過度發展,使其經濟出現嚴重失衡,如何規范金融機構,加強金融監管,成為亟待解決的現實問題。
還有,由於歐盟成員國經濟社會發展陷入瓶頸,失業率特別是年輕人的失業率居高不下,引起社會不滿情緒的積聚,社會不穩定因素增加,不少國家排外仇外和種族歧視的極右翼勢力抬頭,更增加了許多社會不和諧音。
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