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『又要開民主生活會了,又得說一些違心的話,聽一些無關痛癢的話。』6月中旬,北京市某機關一位領導乾部私下向《瞭望》新聞周刊記者抱怨。
根據中共中央1990年印發的《關於縣以上黨和國家機關黨員領導乾部民主生活的若乾規定》,縣以上黨和國家機關黨員領導乾部的民主生活會,每半年至少召開一次,『上半年的民主生活會應在7月底以前召開,下半年的民主生活會應在翌年1月底召開』。
作為黨內旨在開展批評與自我批評的組織活動制度,民主生活會一貫被視為堅持和健全民主集中制,增強領導班子凝聚力和戰斗力的一大法寶。
但本刊記者調查發現,近年來不少部門和單位領導班子的民主生活會質量並不高。只談成績、不談問題,或者大張旗鼓談成績、輕描淡寫談問題,把批評與自我批評變成了表揚與自我表揚。甚至不管班子問題有多嚴重,相互之間總是諱言批評,最多是『提點希望』,偏離了民主生活會的本意。
評功擺好的『集體按摩會』北京一位不願意透露姓名的機關領導乾部告訴記者,在有些民主生活會上,也有人提意見,但多無關痛癢,或明貶實褒,比如『批評』領導『有時對同志要求太嚴』、『乾工作不注意身體』、『忙工作不顧家』,等等。
在他看來,部分領導乾部對民主生活會重要性認識不足,往往是在制度的約束下纔開。『有時就是以提高認識為名,找幾個文件,輪流念念,自我總結,沒有觸及靈魂的批評與自我批評,最後安排人寫個材料上交了事。』
有被訪者還提到,一些民主生活會被開成了『牢騷會』、『訴苦會』,領導班子成員不願敞開思想剖析自己,『在這樣的民主生活會上,能聽到的就是發牢騷、訴苦惱,找客觀原因,唯獨不講自己存在的問題。』
此外,本刊記者了解到,有些民主生活會並不民主。會議一開始,『一把手』就搶先發言作報告,講得天馬行空,容不得別人插話,更不給別人留發言時間,活生生一個『報告會』、『家長會』。
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