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面對挑戰,大港提出增強預見性、發揮主動性,從早、從實抓好防汛抗旱各項工作,牢牢把握抗災減災的主動權。以對大港發展高度負責,對人民生命財產高度負責的精神,主足於防大汛、搶大險、救大災,從嚴、從細做好各項防汛准備工作,確保大港安全度汛。
提早動手 精心安排今年4月初,大港召開了汛前大檢查工作動員會,安排部署汛前檢查的具體工作任務,明確責任分工,並於4月底完成了對一、二級河道、排水泵站、閘涵、水庫等防洪排水設施的全面檢查。針對檢查中發現的問題,5月初,下發了《關於進一步做好除險加固工作的通知》,就消除隱患,解決問題進一步明確了任務,落實了責任,限定了整改時間。各單位都召開了防汛動員會議,根據各自的防汛職責進行了具體部署,在物資、交通、電力、通訊等方面作了充分准備,同時按照責任分解進一步落實了除險加固工作。
防洪工程 加快推進今年上半年,大港防洪工程總投資4200餘萬元,實施了東部排水一期工程,對20.9公裡的河道進行清淤、擴寬,新建臨時泵站一座,擴建東部泵站一座,解決東部城區汛期的雨水排放問題;實施了八米河治理工程,對18.6公裡河段進行清淤,提高河道的排水能力,改善河道的水生態環境;實施了河道海擋專項加固工程,對薄弱堤段、海擋進行加固處理,提高了堤防的防洪、防潮標准。大港建委對城區排水設施進行了維修改造,確保泵站在汛期正常運轉。目前,大港正在積極推進總投資6億元的荒地排河治理工程,對荒地排河進行綜合治理,提高河道的排瀝標准;積極推進總投資8億元的環港河治理工程,按照『總體規劃,分期治理』的原則,積極協調濱海新區和市局,分期對環港河進行治理,打造『水繞城轉,城在水中』的城市水生態景觀;積極推進投資15億元的獨流減河、滄浪渠等六條入海河道的治理工程,按著『規劃為先、分期治理』的原則,積極與市水務局和國家水利部協調,盡快對獨流減河等六條入海河道進行全面治理,今年下半年將全面實施獨流減河治理工程,解決入海河道的防洪和排瀝安全隱患問題。
城區排水 高度重視城區排水工作是大港每年汛期的一項重要任務,對此大港高度重視。今年,他們加強了城區排水設施的日常檢修和維護,對城區防汛排水各個關鍵環節,再檢查、再落實,隨時發現問題隨時解決,確保汛期管道條條暢、機組臺臺運轉良好、閘門座座開啟順暢。各泵站保持汛期水位運行,遇有大雨堅決做好『一低兩騰空』,以及上、下游排水的銜接和協調工作。針對低窪地區、雨水空白區和易積水地區采取臨時強排措施,配備小型移動式搶險設備,確保雨水順利排放。
做好兩防 降低損失目前,南港工業區正在進行大規模建設,海岸附近有大量的施工人員、機械設備和船舶。遇有大的風暴潮,一旦各項措施不到位,就會造成大的損失。因此大港提出,一定要本著生命至上、發展至上的原則,積極做好臺風和風暴潮的防御工作,突出抓好南港工業區的『兩防』工作預案。大港『三防一抗』指揮部辦公室將恪盡職守,確保防臺風、防潮安全。各單位在接到海浪、風暴潮、臺風警報後,將迅速部署應急防范措施,啟動相關預案,盡快將海岸區域內的所有人員、船舶和機械設備轉移到安全地帶,及時封堵口門,最大程度地減少損失。在發生臺風、風暴潮時,確保做到人員零傷亡,財產損失減少到最低程度。
『五七三二』工程 大力推進根據市、區防指關於抓好防汛工作的要求,大港結合本地實際提出了防汛工作『五七三二』工程的意見。『五』即組織、預案、隊伍、物資、措施五落實;『七』即堤牢、河暢、閘靈、涵通、泵轉、人強、站好的七項標准;『三』即三類河道通暢,一是十米河、長青河等城區河道,二是青靜黃、滄浪渠等二級河道,三是獨流減河、馬廠減河等一級河道;『二』是兩個重點,即城區和中央駐區企業、工業區等重點區域的排水。
在加強組織領導,完善防汛預案方面,調整了大港『三防一抗』指揮部和北大港水庫防汛抗旱分指揮部成員,細化了14個防汛分指揮部、22個責任單位、49個成員單位的防汛職責,進一步加大了對防汛工作的行政指揮力度。落實以行政首長負責制為核心內容的各項防汛工作責任制,立足防大汛、御大潮、搶大險、救大災,各部門、各單位把防汛責任落實到具體責任人,真正做到一級抓一級,層層抓落實。繼續修訂完善《城市防洪應急預案》等12項防汛預案,各大企業編制防汛自保預案。在發生洪澇災害時,按照《大港防汛抗旱應急響應規程》啟動相應級別的應急響應,確保搶險救生、物資調度、人員轉移等工作有序進行。
在落實各種搶險隊伍方面,大港人民武裝部將組建不少於15000人的民兵搶險隊和不少於1500人的防搶突擊隊,大港水務局將分別組建防搶技術隊和機電搶險隊,各街鎮也將組建相應的排澇搶險隊伍。同時,搶險隊伍將加強培訓和實戰演習,高度戒備,嚴陣以待,做好應對突發事件的准備,保證遇有『急、難、險、重』的防汛搶險任務時『拉得出、衝得上、打得贏』。
在加強物資管理,加大儲備力度方面,各物料儲備單位按照防大汛的要求和分級儲備的原則,在原有基礎上再增加不低於20%的物料。各大企業、各街鎮結合自身實際情況,采取備料與號料相結合的方法,備足物料,以備調用。同時,各有關單位建立健全物料管理制度,專人管理、專庫儲存,保證防汛物料備得足、運得出、用得上。未經大港防指同意,任何單位不得擅自挪用儲備的防汛物料。
在加強檢查指導,完善度汛措施方面,進一步督促落實防汛行政首長責任制,做到責任到位、認識到位、指揮到位。對前一階段防汛檢查發現問題的整改情況進行督查,切實抓緊抓好各項防汛措施的落實。防汛各有關單位將繼續深入開展各級各類防汛自查和聯查,狠抓隊伍組織、物資儲備、防汛搶險等各個環節的落實,對發現的問題采取堅決有力的措施,徹底消除安全隱患,確保達到河暢、堤牢、閘靈、涵通、泵轉、人強、站好的標准。
目前,大港的防汛工作正在有序有力有效地展開,形成了大港工委、管委會統一指揮、部門協同配合、全社會共同參與的防汛工作格局。大港上下正在齊心協力,眾志成誠,力爭奪取2010年防汛工作的新勝利。(記者孫東美通訊員袁大祥)
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