(北京)市人力社保局昨天發布本市2010年企業工資指導線：企業職工平均工資增長幅度為11%，最高不超出16%，最低不得低於3%。

　　工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發布的年度工資增長水平的建議，是市場經濟條件下政府宏觀調控國民收入分配的一種基本方式。也就是說，工資指導線只是企業決定工資的參照標准，並非強制執行。

　　2010年企業工資指導線以企業職工平均工資增長率的形式發布，具體體現為三條線：即基准線、上線(預警線)、下線。2010年的基准線為11%；上線(預警線)為16%；下線為3%。也就是說，今年企業職工的工資增長幅度要控制在3%至16%之間，11%為平均水平。

　　2009年，受金融危機影響，本市沒有發布工資指導線，今年發布的三條指導線與2008年相比各下調了0.5個百分點。值得注意的是，在2007年之前的工資指導線中，下線有時會是零增長或負增長，而今年工資增長的下線確定為3%，從根本上保障了職工收入不降低，且呈上漲趨勢。

　　人力社保局在發布今年本市企業工資指導線時，還提出了具體的貫徹實施意見。

　　生產發展正常，經濟效益增長的企業，可以結合自身實際，參照基准線確定工資增長水平。經濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業，可以在基准線和上線之間確定工資增長水平。

　　企業在當年經濟效益有所下降時，可以參考下線安排本企業工資增長水平；因受金融危機影響，經營虧損，職工工資發放出現困難的企業，經與工會或職工代表協商，可以安排本企業工資零增長或負增長，但支付提供正常勞動職工的工資不得低於本市最低工資標准。