新華社記者：我注意到，胡錦濤總書記在講話中強調，新一輪西部大開發要以增強自我發展能力為主線。請解釋一下，西部地區增強自我發展能力的方向和重點是什麼？

　　發改委負責人：發展特色優勢產業，是增強西部地區發展內生動力、提高發展能力的主要途徑。新形勢下，西部地區發展特色優勢產業，要深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，堅持走新型工業化道路，建設國家重要戰略資源接續區，努力形成傳統優勢產業、戰略性新興產業和現代服務業協調發展新格局。

　　中央明確提出，到2020年，在西部地區要建成國家能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地。西部地區有條件就地加工轉化的能源、資源開發利用項目，國家優先審核批准。支持西部地區礦產資源勘查開發，加強綜合加工利用，延伸產業鏈，形成一批深加工產業基地。同時，支持在西部地區發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡、新能源汽車、航空航天等戰略性產業。

　　國家支持西部地區緊緊抓住國際國內產業結構調整的有利時機，按照市場導向、優勢互補、生態環保、集中布局的原則，積極承接國內外產業轉移。要科學編制承接產業轉移規劃，制定相關政策，安排產業轉移引導資金，引導東中部地區企業有序轉移。鼓勵東中部地區與西部地區共建產業園區。

　　新華社記者：新一輪西部大開發，西部地區在優化空間發展格局方面有何新變化？

　　發改委負責人：西部地區面積佔我國國土面積的71.5%，各地區在自然條件、資源稟賦、經濟基礎等方面差異很大。在全國主體功能區規劃中，西部很多地方屬於限制和禁止開發區域。今後一個時期，將按照統籌規劃、分類指導的原則，一手抓重點經濟區的培育和壯大，一手抓老少邊窮地區脫貧致富，有序有力有效推進西部大開發。

　　在重點經濟區發展方面，大致分為三個層面，第一層面是將成渝、關中-天水和廣西北部灣等經濟區打造成具有全國影響的經濟增長極；第二層面是將呼(和浩特)包(頭)銀(川)、新疆天山北坡、蘭(州)西(寧)格(爾木)、陝甘寧等經濟區培育成西部地區新的經濟增長帶；第三層面是將滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏『一江三河』等經濟區建成省域經濟增長點。

　　在支持老少邊窮地區發展方面，要大力扶持貧困地區加快發展，全力實施集中連片特殊困難地區開發攻堅工程，加強規劃指導，創新開發思路，發展特色經濟，增強造血功能，著力改善基本生產生活條件，提高教育、衛生等基本公共服務水平，到2020年基本消除絕對貧困現象。

　　積極支持民族地區跨越式發展。要認真貫徹落實中央支持西藏、新疆發展的政策措施，積極推動內蒙古、廣西、寧夏等民族地區加快發展，不斷加大中央支持力度和對口支援、對口幫扶力度，優先解決特困少數民族貧困問題，扶持人口較少民族發展。深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，進一步推進興邊富民行動，加快邊疆地區發展。