|
||||
西安南郊北山門村五組組織建造的一幢23層建築被稱為『最牛民房』,沒有相關審批手續,用不了一個月就要竣工了(7月11日《華商報》)。
治理違建幾乎不存在深明大義,唯一的辦法就是『魔高一尺,道高一丈』,不斷加大查處違建的監管力度。而實際工作中,屢見不鮮的卻是『道高一尺,魔高一丈』,西安這棟『最牛民房』就提供了一個極端案例。
畢竟不像搭雞窩那樣易如反掌,一棟『黑建築』慢條斯理地爬了兩年多,直至爬到23層高,違法動作之大,反襯出當地相關部門監管力度之弱。事實上,此案也清晰地進入過執法者的監管視野,『其間也有規劃部門的人來查過幾次,我把有關土地的手續給他們看了後,他們就走了。』為什麼僅僅滿足於『到此一查』,就扭頭走人?這實在令人費解。但有一點是肯定的,『最牛』違章建築反襯的是『最熊』的執法監管。
『最熊監管』的成因之一是監管者有法不依,作為不力,卻不會因此承擔責任追究風險。當『以罰代拆』成為一種粗放式的執法『行規』,它除了聊供監管部門『自慰』外,更在違建領域催生可怕的『破窗效應』。
『最熊監管』的另一軟肋在於監管制度本身。如今,查處違建往往涉及多個監管部門,每逢『運動拆違』,他們纔會走到一起,日常便各自為政,不僅難以形成強大合力,有時甚至還相互掣肘。這樣的尷尬格局下,建立查處違建的『長效機制』,當然就成了蒼白的口號。(王景曙)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||