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天津市人民代表大會常務委員會自1980年設立以來,已經走過了30年的歷程。30年來人民代表大會制度日臻完善,地方人大常委會的職能作用在實踐中進一步得到發揮,地方民主法制建設取得了顯著成就。作為一名人民教師,從1993年開始,我有幸連任四屆市人大代表,並當選市人大常委會委員、市人大財經委員會成員。15年來的代表經歷,使我在政治上更加成熟,對人民代表大會制度有了更深刻的理解,在履行職責、發揮代表作用方面不斷取得新成績。
首先,努力提高審議水平。聽取和審議『一府兩院』的專項工作報告是常委會會議的重要內容,也是常委會依法行使職權的重要形式。我堅持按時出席每次市人大常委會會議。會前認真研讀會議文件,查閱相關專業資料,走訪調研,做好審議發言的准備。會上積極發言,抓住關鍵點,提出有針對性和可操作性的建議,做到簡明扼要、有理有據。
其次,在實踐中努力提高視察檢查能力。常委會安排的視察和執法檢查項目,都是事關經濟發展、民計民生等重點熱點問題。在視察、執法檢查活動中,我注重了解天津經濟建設和社會發展中出現的新情況、新問題,聽取並收集人民群眾的意見,有針對性地對一些方面的工作提出意見建議。在工作過程中,我逐步學會與群眾、單位以及有關職能部門溝通、協調的技巧,為實現履職願望與效果兩者之間的統一,積累了經驗。
第三,努力提高提出議案、建議的能力。我在每年人代會以及閉會期間,都能積極參加各項代表活動認真搞好調查研究,針對急需解決的問題,進行深入思考,提出有前瞻性的議案和建議。針對公園對社會免費開放的發展趨勢,我在市十五屆人大二次會議上,領銜提出了加快制定天津市公園管理條例的議案。該議案已列入市人大常委會的立法計劃。多年來,我先後提出的40餘件建議和意見,其中部分建議被市政府列為重點督辦建議,得到了政府有關部門的高度重視,所涉及的問題絕大部分得到了圓滿解決。
通過多年來的履職實踐,要發揮好人大代表和常委會委員的作用,我有三點體會:
第一,提高履職能力,必須增強責任感和使命感。市人大常委會委員作為市人大常委會的主體,地位崇高、使命光榮,肩負著黨和人民的重托與信任。我努力把這種使命感和責任感,體現在出席常委會會議、審議發言、參加視察、執法檢查和聯系群眾等方面,積極參政議政,發揮作用。
第二,提高履職能力,必須提高自身相關素質。日常工作中我注重學習黨的理論方針政策和法律法規,學習人民代表大會制度理論,了解經濟社會發展動態和相關領域的知識,使自己熟知人大工作的特點和規律,自覺遵循人大的工作程序和規則,做到理論聯系實際,指導履職實踐。
第三,提高履職能力,必須處理好履職和本職工作的關系。多年來,我堅持妥善安排好時間和工作,積極履行好代表和委員的職務,得到了代表和群眾的認可;我努力做好先後擔任的教務處長和科研處長工作,以突出業績贏得校內教職員工的認可。我所在的部門曾連續被評為學校的機關文明處室,我本人也兩次獲得市總工會頒發的『立功獎章』。
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