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2010年6月,《小康》雜志社聯合清華大學媒介調查實驗室,對全國12個城市開展公眾安全感調查。本次調查涵蓋的城市為:北京、上海、廣州、杭州、深圳、武漢、鄭州、長沙、呼和浩特、重慶、成都、西安。結合相關部門的統計數據和大量社會信息,得出2009?2010年度中國平安小康指數為69.4分。
安全感也與個體特征有關,有趣的是收入與安全感的關系。本次調查發現,月收入3000?6000元的中等收入階層的安全感,要明顯低於月收入1500?3000元和月收入6000?8000元的人群。看來是這個收入階層『上下皆有可能』的不確定狀態,使這個群體彌散著焦慮不安的情緒。
食品安全成為最大不安
社會治安、食品安全、交通安全、職業安全、生產安全、財產安全、醫療安全、環境安全、婚姻安全、隱私安全、信息安全,11項安全問題,你最擔心什麼?食品安全以72%的比例拔得頭籌。
2010年6月12日,中國衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局局長蘇志在出席『後危機時代的國際食品安全合作』論壇時指出,中國是一個農業大國,小農經濟,分散的種植和養殖是影響我們食品安全統一監管的制約因素;另外,中國目前有40多萬家食品加工企業,90%是中小企業,還有很多是個體作坊,這對政府食品安全監管帶來巨大挑戰。
中國食品安全監管體制歷來飽受批評——『多龍治水』,監管顧慮太多。不過相對於監管體制,中國工程院院士、中國疾控中心營養與食品安全所研究員陳君石更強調生產者即農戶是食品安全的第一責任人。『安全的食品是生產出來的,不是靠監管出來的,更不是靠檢測出來的。』他說。
醫療安全感潰於信任危機
醫療安全以55%的比例在公眾最擔心的安全問題榜中排名第三。安全感來自信任。本次調查中,對於『您在當地能夠放心地看病、打針、吃藥嗎?』只有4%的人表示『很放心』,36%的人表示『比較放心』。也就是說,只有四成人對所在城市的醫療服務有足夠的信任。
醫患信任危機對社會安全有很大的破壞力,暫且不論醫患衝突,在中央編譯局研究員楊雪冬看來,養生亂象也與此有關聯。對於醫患信任危機在更高層面上的破壞力,楊雪冬分析說,公眾對醫生及醫療機構這一『專家系統』的信任危機,必然會延伸到『治理不力』的政府相關職能部門,從而引發對制度及政府公共權威的信任危機。
婚姻安全相對而言較放心
在社會治安、食品安全、交通安全、財產安全、職業安全等11個項目中,選出相對而言比較放心的一項,這恐怕是一個有難度的題目。在這個題目中,婚姻安全以相對優勢勝出,該項目的選擇比例為38%,不到四成,不過其他選項的選擇比例更低。
婚姻安全相對來講比較讓人放心,但這並不意味著中國人的婚姻有多麼牢固。事實上,中國的離婚率在持續走高。據民政部2010年6月發布的《2009年度全國民政事業發展統計報告》,2009年辦理離婚手續的有246.8萬對,比上年增長8.8%,從近五年的情況看,離婚人數逐年上昇,平均增幅為7.65%。
本次調查也反映出現代人的婚姻觀頗具個性。對於『一段婚姻能維系多久?』五成受訪者選擇了『過得好就過,過不好就離』。不過保守的婚姻觀仍佔有很大比重,尤其是對於圍城裡面的人來說,六成以上已婚人士認為婚姻要維系『一輩子』。
對於婚外戀,過半數已婚人士選擇了『不會』,遠多於『會』(15%)和『看情況』(30%);如果發現他/她在婚姻中愛上別人,46%的人選擇了『想方設法讓他/她回頭』,也比選擇『放棄他/她』的多14個百分點。
在有可能對婚姻安全構成威脅的諸因素中,調查顯示,公眾最擔心的三項排在第一位的是經濟因素;其次是外遇問題——盡管調查中86%的受訪者至今沒有遭遇過第三者;然後是婆媳關系。
中等收入人群不安全感凸顯
調查結果表明,對公眾安全感造成威脅的五大因素是:看病難看病貴、貧富差距過大、房價上漲過快、貪污腐敗,以及社會保障體系不健全。可見經濟社會因素是公眾不安全感的主要來源。
本次調查中,六成以上受訪者感到生活總是充滿不確定性和不可預測性,經常會感到焦慮的人也超過半數,不過總體而言,對生活充滿希望的人也達到七成。這說明對於大多數人而言,盡管生活充滿了不確定性,心中常有焦慮,但對生活仍然寄予了美好的向往。
經過從『是否感到生活總是充滿不確定性和不可預測性』、『是否經常感到焦慮』,以及『總體而言,是否對生活充滿希望』這三個方面對個體的安全感進行綜合衡量,並對不同特征的人群進行分析發現,男人和女人的安全感差不多,但女人的稍微高一點;已婚人士比單身狀態的人更有安全感。這很好理解,圍城裡的日子循規蹈矩,生活的不確定感也大大降低了;所有職業中,專業技術人員的安全感最高,其次是乾部、公務員。
收入對於安全感至關重要。本次調查中,有高達2/3的受訪者認為目前影響職業安全感的最重要的因素是收入低。
分析不同收入人群的安全感,發現月收入在3000?6000元的人群,安全感要明顯低於月收入1500?3000元和月收入6000?8000元的人群。在月收入與安全感的曲線圖上形成了一個顯著的凹陷。
這形成了一個非常有趣的中等收入階層缺乏安全感現象。其實這也不難理解,中等收入階層承擔著高房價、高稅收,一不小心就掉到下一個階層中去,所以他們努力工作以維持目前的生活水准,又要千方百計進入上一個階層。他們在搖擺之中,自然會有不安全感。所以在這個階層的群體中,常彌散著浮躁和焦慮不安的情緒。 (摘自求是雜志社主管《小康》)
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