多年來，在公安部和市委、市政府的領導下，天津公安機關緊緊圍繞發展大局，堅持求真務實，勇於改革創新，努力創造一流工作成績，實現『三上三讓』的總體目標。在工作中，市公安局堅持把推進社會管理創新，作為促進經濟社會發展、滿足人民群眾需要、維護社會和諧穩定的重要舉措，開拓創新思路，研究管理規律，轉變方式方法，激發社會活力，形成了『一二三四五』的工作格局，不斷提高社會管理的科學化、人性化、制度化水平。

　　『一』是強化職責定位，深刻理解中央政法委『三項重點工作』的重大意義，以推進平安建設為結合點、以提高執法水平為切入點、以回應人民群眾新期待為著力點，主動適應新形勢，努力完成新任務。同時，把握發展規律，把社會管理創新置於天津改革發展穩定大局之中，樹立動態的維穩觀、辯證的打防觀、發展的管理觀和高效的服務觀，推動各項公安工作科學發展。

　　『二』是立足兩個目標，優化創新環境。平安與和諧是社會管理創新的兩個目標。市公安局堅持以平安天津建設為目標，充分發揮公安機關整體優勢，妥善處置群體事件，積極化解社會矛盾，著力整治突出治安問題，不斷嚴密治安防控體系，積小平安為大平安。同時，堅持以創建和諧社會為目標，把促進經濟發展、激發社會活力、滿足群眾期待作為工作方向，積極為經濟社會發展創造良好環境。

　　『三』是狠抓三個轉變，完善創新模式。堅持情報先導，從被動處置向綜合研判轉變，形成了聯勤聯動的社會維穩體系；堅持統一指揮，從單一應對向立體管理轉變，形成嚴密高效的社會防控體系；堅持動態管理，從專門機關管理向公安工作社會化轉變，形成了齊抓共管的社會管理體系。

　　『四』是暢通四條渠道，夯實創新基礎。建立了『四級接待群眾來訪制度』，2003年以來共接待受理群眾反映問題9.4萬件次，辦結率達93%，接訪工作處於全國先進行列；建立了『四級走訪征求意見制度』，走訪群眾60萬人次、內部單位6萬餘家，解決難題近萬件，辦好事、實事4.2萬餘件；建立了『四級匯報制度』，從市局到社區民警，逐級向黨政領導和有關部門匯報工作；建立了『四級監督制度』，自覺接受法律、行政、群眾和輿論監督，定期向人大代表、政協委員、特邀監督員以及社會各界、新聞媒體匯報公安工作情況、社會治安狀況、改革創新舉措，主動接受各方監督。

　　『五』是實施五項工程，提供創新保證。一是育警工程，提出了體現人民警察核心價值觀的新時期天津公安精神，大力弘揚宣傳，教育隊伍，樹立形象；二是勵警工程，實施了『個十百千』先進選樹工程，建立完善了績效考評、處科級領導職位及專業技術職位競爭上崗和經常性乾部考察等機制；三是強警工程，嚴格落實『三個必訓』，大力推行『戰訓合一，輪值輪訓』，組織全警練兵比武，提高了教育訓練的針對性和實效性；四是律警工程，自覺接受監督，不間斷地開展紀律作風教育整頓；五是惠警工程，大力倡導實乾的人得實惠、老實人不吃虧，加強公安基礎建設，努力構建和諧警營，不斷增強隊伍凝聚力。