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天津北方網訊:今年上半年,本市GDP增長18%,處在全國領先地位。一批大項目陸續竣工投產,拉動了GDP增長。但是,隨著大項目的增長,部分區縣、行業和企業能耗也在增加,單位能耗呈現反彈態勢,對完成2010年全市節能降耗目標造成巨大困難。因此,本市對2010年全市節能降耗目標實施預警調控,制訂了具體方案。確定全年萬元GDP能耗同比下降4%。
裝飾性景觀照明別點『長明燈』
全市節能降耗預警調控目標為:前三季度,萬元GDP能耗同比下降3%左右;全年萬元GDP能耗同比下降4%。調控重點為:單位產品能耗超過能耗限額標准的企業;未完成『十一五』節能降耗目標進度的企業;能耗總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品;未經合理用能審查的固定資產投資項目;屬於國家規定的淘汰落後產能,但沒有列入2010年淘汰計劃的,作為調控重點,提前淘汰;能源消耗總量排在全市前50位和各區縣、各系統前10位的企業以及能耗增幅同比超過10%的企業;未按本市有關規定實施能源審計和清潔生產審核的重點耗能企業;公用設施和大型建築物裝飾性景觀照明。
限制高耗能產品可實施停產
實施預警調控,確定了統一程序:市統計局根據每月重點用能企業能源消耗和全社會用電量等指標數據,對全市節能降耗整體形勢進行分析,及時把握變化趨勢;根據全市及各區縣經濟和能耗核算結果,對全市及各區縣能耗總量、結構等進行動態分析和月度核算。月度核算數據初步確定後,對出現能耗異常變動情況的區縣、行業和市屬集團公司,市發展改革委、市經濟和信息化委、市統計局共同研究並通知啟動節能降耗預警調控實施方案。有關區縣、行業主管部門和市屬集團公司接到預警通知後,應立即對調控重點企業能耗增速實行控制、實施限制高耗能產品產能直至停產等調控措施,並按月向市發展改革委、市經濟和信息化委、市統計局報送調控措施實施情況和調控效果。異常變動情況消除後,應及時解除預警。
不及時調控將通報批評
重點加強對能耗總量大、單位能耗高的區域以及高耗能行業、企業監控,加強對新投產高耗能項目能耗情況的調度,對實施預警調控的企業,要及時向建設、環保等部門和電力、金融單位通報名單,在項目審批、電力供應、信貸投放等方面控制。及時了解實施預警調控區域和企業的電力負荷、能耗變化情況,評估預警調控效果。對未按要求及時啟動預警調控實施方案,導致節能目標未實現的區縣人民政府、行業主管部門和市屬集團公司及有關用能單位,將通報批評,並作為年度節能目標考核的否決指標。
用能不合理新項目別開工
嚴格控制新上項目,嚴肅查處違規新建高耗能項目。對未通過合理用能評估和審查的固定資產投資項目,新上項目不得開工建設,在建項目立即停止建設,已建成項目不得投產。禁止使用或生產國家明令淘汰的落後生產工藝、設備、產品。對列入淘汰計劃的落後產能堅決予以淘汰。對不按期淘汰的企業或設備堅決采取停供能源等措施強制淘汰。嚴肅查處各類違法違規行為,加強對已淘汰企業的『後管理』,防止死灰復燃。對主要產品能源消耗超過國家和我市單位產品能耗(電耗)限額強制性標准的企業,實行懲罰性價格政策;對超限額使用能源的,征收超限額使用能源補償費。
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