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近年來,天津市高級人民法院黨組不斷深化乾部人事制度改革,采取有力措施,積極推進乾部交流,初步形成了乾部交流的長效機制,有力地提高了領導班子和乾部隊伍建設水平。
一、著眼於優化領導班子結構推進乾部交流
一是加大競爭性交流力度。就是把競爭性選拔乾部與推進乾部交流有機結合起來。在競爭上崗中,對競爭職務的設定,按大類劃分,不明確具體崗位;人選確定後,院黨組根據班子結構需要和乾部本人的特點,統籌使用,為乾部交流提供了更大空間。三年來,市高院通過競爭上崗方式選拔了29名中層領導乾部,其中交流任職的23名,佔79%。二是加大橫向交流力度。重點是推進綜合部門和審判部門之間乾部的交流。近年來市級法院綜合部門和審判部門之間的橫向交流乾部52人次,不僅優化了中層領導班子結構,也激發了乾部的積極性、創造性。三是加大定向交流力度。主要是面向基層法院遴選優秀法官,彌補部分中層部門領導班子成員缺少基層工作經歷的不足,改善班子結構。
二、著眼於提昇素質和能力推進乾部交流
一是,圍繞提高辦案能力、增強服務意識,選派年輕乾部到基層法院掛職鍛煉。院黨組制定了《關於選派優秀年輕乾部到基層人民法院掛職鍛煉辦法》,規定新任法官和新進院的年輕乾部必須到基層法院或基層法庭掛職鍛煉。三年來,先後選派了56名年輕乾部到基層鍛煉,有效地提昇了年輕乾部的辦案能力和水平,增強了他們服務基層、服務群眾的意識。二是,圍繞提高處理復雜問題能力,選派優秀乾部到特殊崗位交流鍛煉。一方面,專門把『訴訟服務中心』作為乾部交流特殊崗位,制定了《新任審判長和優秀審判員到訴訟服務中心輪崗鍛煉的暫行辦法》,定期選派新任審判長和優秀法官到訴訟服務中心輪崗工作。另一方面,積極組織優秀法官輪流到市信訪辦和市政府駐京辦作涉訴信訪接待工作。三是,圍繞提高服務大局能力,選派乾部到改革開放一線鍛煉。首批從全市各級法院中精心選派9名優秀法官到濱海新區法院鍛煉。一年來,掛職乾部積極投身到應對金融危機、集中清理執行積案、開展大調解等工作中,共審結各類案件1200餘件,取得了較好的法律效果、社會效果和經濟效果,同時自身也得到了鍛煉和提高。
三、著眼於公正廉潔執法推進乾部交流
一是,推進易地任職交流。主要是積極配合市委組織部和各區縣黨委做好基層法院班子成員的交流工作。近年來共有16名基層法院院長、26名基層法院副院級領導乾部實現了交流任職,分別佔同期任職總數的57%和40%。二是,采取定期輪崗交流。對長期在一個部門或一個重要崗位工作的乾部,定期、有計劃地進行交流輪崗,使定期輪崗交流常態化,有效預防了腐敗行為的發生。三是,嚴格回避交流。特別是注重對審判部門乾部和法官任職回避程序的審核,及時了解情況,隨時進行回避性交流,有利於法官在一定程度上擺脫各種人情關系、利益關系的困擾,依法辦案,不徇私情,為人民掌好權、用好權。
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