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據中國國防科技信息網報道:7月31日,美國第七艘『弗吉尼亞』級攻擊型核潛艇『密蘇裡』號在康涅狄格州舉行了服役儀式。大約有3000人參加了儀式,其中有美國國防部長羅伯特·蓋茨、眾議院軍事委員會主席艾克·斯凱爾頓以及海上力量分會主席吉恩·泰勒。『弗吉尼亞』級攻擊型核潛艇具有隱身性好、功能多樣和耐久力強的作戰系統,能夠確保美國在未來30年內活躍於世界范圍內的大洋和瀕海區域。
『密蘇裡』號核潛艇的建造過程非常順利,和其它的大型武器項目經常遇到成本超標和采辦推遲不同,該潛艇提前9個月就交付給海軍,並且建造成本比目標值低8%。
『弗吉尼亞』級潛艇是海軍現代軍事采辦的成功案例。『弗吉尼亞』級首艇於1998年開始建造,隨後的每艘潛艇在建造時間和采辦成本上都低於之前的一艘。最初兩艘平均每艘花費1500萬工時建造,隨後的兩艘平均花費了1300萬工時,再接下來的兩艘只花費了1100萬工時,現在最新的『密蘇裡』號只花費了1000萬工時——比最初的兩艘節省了三分之一。
建造『弗吉尼亞』級潛艇的兩家承包商通用動力公司和諾·格公司是西半球僅有的能夠建造該型潛艇的公司,他們不是真正的競爭關系,在建造過程中分別負責各自的任務,而沒有互相竊取對方的商業秘密。海軍為兩家造船廠建立了一個有效的激勵機制,對他們的表現給予獎勵,這個方法取得了很好的效果。
海軍采辦策略的三個特點能夠說明為什麼『弗吉尼亞』級潛艇如此成功。
第一,海軍多年為這些潛艇尋求財政支持,使承包商可以提前准備並節省成本。
第二,承包商得益於采購成本降低和生產周期縮短,建造時間從首艇的84個月縮短到現在的65個月,未來將只需60個月。
第三,『弗吉尼亞』級潛艇的設計從一開始就為方便以後降低成本做出考慮,即使隨後建造的潛艇能力更強,也能夠實現成本的降低。
在建造『弗吉尼亞』級潛艇的眾多經驗教訓當中,最引入關注的一點是政府沒有必要對兩家承包商采取競爭的策略,因為那樣會花費大量的資金建立並維護兩條生產線。只要建立了合理的激勵機制,承包商並不會關心是競爭關系或者是合作關系。(中國船舶信息中心魏博宇)
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