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新華網布魯塞爾8月11日電(記者張偉)據當地媒體11日報道,法國外交部負責歐洲事務的國務秘書皮埃爾·勒盧什近日公開呼吁歐盟建立一支緊急部隊,以應對類似俄羅斯大火、巴基斯坦洪水的自然災害。
俄羅斯此次火災災情嚴重。歐盟成員國保加利亞、法國和意大利已通過雙邊形式向俄羅斯提供飛機、防煙面罩等裝備和派遣滅火專家。但在歐盟層面上,行動僅限於歐盟委員會委員與俄羅斯官員之間的非正式溝通。此外,在應對巴基斯坦水災方面,歐盟雖然承諾援助3000萬歐元,但歐洲媒體認為,鑒於水災的嚴重程度,援助數額並不多。另外,8月份正值歐盟機構休假期,歐盟許多高級官員正在度假,這也影響到歐盟救援工作的開展。歐洲媒體認為,在俄羅斯火災和巴基斯坦水災的『水火』考驗下,歐盟的危機應對機制顯出脆弱一面。
實際上,歐盟早在2001年就建立了『民事保護機制』。今年夏天,歐盟曾啟動『民事保護機制』幫助波蘭、羅馬尼亞和保加利亞應對洪水災害,幫助葡萄牙應對森林大火。然而,『民事保護機制』受內部和外部條件的限制,發揮的作用有限。根據規定,歐盟委員會在緊急情況下,最多只能提供300萬歐元的援助資金,如要增加資金,則需獲得成員國的同意。而在提供緊急救援物資、派遣救援專家方面,歐盟手中缺乏資源,只有依賴各成員國。
勒盧什認為,建立一支應對突發自然災害的歐盟緊急應對部隊,可將救災資源置於歐盟統一調配之下,提高效率,更重要的是將顯著增強歐盟應對危機的行動力,進而擴大其在國際上的影響力。
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