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天津北方網訊 8月13日電:為落實天津市委、市政府關於大力發展科技型中小企業的戰略部署,昨天,市工商局按照『放開領域、放寬條件、放手發展、放心服務』的思路,結合我市實際情況,出臺了《關於支持科技『小巨人』企業發展的若乾意見》。
一、進一步放寬市場准入條件。在繼續執行市工商局已經制定出臺的41項政策性文件的基礎上,按照『非禁既入、非禁即可』的原則,進一步放開、放寬、放松。一是放寬投資領域。按照《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾措施》的精神,放開科技企業、海外留學人員、高校畢業生、科技人員進入法律法規沒有明確禁止的全部行業和領域。二是放寬企業名稱核准、企業住所等條件。名稱中的行業特征表述原則上尊重企業意願,凡符合條件的,可申請不使用行政區劃的企業名稱;允許利用各類經濟功能區、樓宇、閑置場所創設集中辦公區,創辦科技型中小企業。三是放寬出資方式。出資方式可采取貨幣、實物、土地使用權、海域使用權、股權、債權、商標專有權、專利及非專利技術等多種形式,非貨幣出資額最高可達到注冊資本的70%。四是放寬注冊資本繳付方式。創辦科技型中小企業可享受注冊資本『零首付』,首期注冊資本可在注冊登記後3個月內繳納,其餘部分在規定期限內繳足。五是放寬組建科技型集團的條件,突破現行規定,母公司注冊資本達到1000萬元人民幣,並有3個子公司,母子公司注冊資本總額達到2000萬元人民幣的即可注冊登記。六是創設以股權獎勵、股權出售、技術折股等股權激勵方式進行工商登記的措施。對實施股權獎勵的,依據企業最高權力機構的決議、決定及相關證件,辦理企業變更登記。七是鼓勵發展網絡經濟,鼓勵海外留學人員、科技人員、高校畢業生等利用技術和管理優勢,開辦網絡交易市場,從事電子商務。
二、進一步拓展企業投融資渠道。一是落實好公司股權出質的試行辦法,鼓勵持股人開展股權出質登記和商標專用權質押登記,將股權或商標專用權質押給擔保機構或金融機構,拓展企業的融資渠道;二是落實好公司股權出資登記管理辦法,支持以股權出資興辦科技型企業;三是落實好公司債權轉股權登記管理辦法和公司合並分立辦法,鼓勵科技型中小企業按照現代企業制度的要求進行資產的整合和重組;四是鼓勵股權投資基金、創投基金、風險投資基金參與科技型中小企業發展,扶持其成熟壯大;五是放開林權、海域權質押,支持擁有上述權益單位開辦科技型中小企業;六是進一步放活動產抵押的品種、形式,支持中小企業取得銀行貸款。
三、進一步營造良好服務環境。繼續執行對設立個人獨資企業、合伙企業、自然人投資有限責任公司免收企業注冊費的規定,支持大個體轉型為中小企業,免收一切行政性收費。對經認定的科技型中小企業,按照『提前介入、及時注冊、重點指導、全程服務』的原則,做好對接服務。通過派駐聯絡員、團體化服務的方式,加大對市政府和區縣政府確定的各類經濟功能區的支持力度,促進科技型中小企業主體擴張、質量優化、快速成長。注重科技型中小企業的商標注冊和商標專有權保護,有重點地扶植一批有影響的中小企業申報認定馳著名商標。強化行政指導,加大對科技型中小企業的政策宣傳、培訓和辦理工商事務的服務。加強窗口建設,進一步簡化程序,提高效率,依法行政,優質服務。進一步加強市民營企業協會建設,把民營企業協會辦成科技型中小企業的融資平臺、用工平臺、維權平臺、服務平臺、資政平臺。(王毅鵬)
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