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『空調』、『白判』,這是執行難引發的最直接後果。具體表現為具有強制執行力的法律文書不能獲得實現。
隨之帶來的是有關部門門前上訪者的身影。執行難滋生出的涉執行信訪案件,以特殊的方式叩問著法律的公信力。
記者今天從最高人民法院了解到,這樣的被動局面目前已有所改善。2008年8月至2010年1月,全國開展了集中清理執行積案活動。活動中,一大批歷史遺留下來的『空調』、『白判』案逐步得到兌現。
據披露,2007年12月31日前受理的有財產可供執行的案件基本執結,無財產案件得到妥善處理。各地執行信訪人數逐漸呈下降趨勢,因案件未能執行引發的信訪案件數量大幅度減少。
最高人民法院執行局局長俞靈雨評價說:『綜合治理執行難的工作格局基本形成,初步建立了黨委政法委組織協調、人民法院主辦、有關部門聯動、社會各界參與的執行工作長效機制。』
特殊主體 不坐車也要履行判決孫旭東,遼寧省桓仁滿族自治縣縣委書記。桓仁縣地處山區,曾是國家級貧困縣。
政府欠賬多、企業債務多、不良借貸多等問題,成為困擾法院執行工作的『老大難』。
孫旭東認識到,這一問題不徹底解決,要創建平安、和諧的桓仁縣是不可能的。
2008年年底開展集中清理執行積案活動以來,桓仁縣委始終遵循著一個原則,即『在法律面前一切不執行的理由都站不住腳,在法律允許的范圍內一切有利於執行的手段都可以采取』。
執行難的一大原因,就是地方和部門保護主義的乾擾。對此,『我和縣委班子成員堅持做到不乾擾、不說情、不袒護,全力支持清積工作。尤其對涉政府案件,我們嚴格要求政府部門必須帶頭還欠,寧可車不坐、福利停發也要履行法院的判決。』孫旭東今天對《法制日報》記者說。
針對131件政府和國有企業及被執行人為人大代表、政協委員等特殊主體的案件,桓仁縣委堅決實行縣委掛牌督辦,縣委、人大、政府、政協主要領導包案負責,限期執結。
在集中『清積』活動中,該縣清理積案1839件,結案率99.4%,執結標的額達5000餘萬元。一批沈積多年的老大難案件和涉政府等特殊主體案件得到解決。
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