最高檢、公安部日前聯合印發了《關於刑事立案監督有關問題的規定(試行)》。《規定》首次明確檢察機關對『違法立案』情形進行監督以及具體監督程序、辦法。《規定》自2010年10月1日起在全國試行。

　　《規定》指出，檢察機關對該立不立的監督，線索來源包括接受投訴和自行發現，『被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理並進行審查。』

　　《規定》明確了檢察機關對『違法立案』的監督權。《規定》要求，檢察機關經審查，有證據證明公安機關可能存在違法動用刑事手段插手民事、經濟糾紛，或者辦案人員利用立案實施報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形，且已采取刑事拘留等強制措施或者搜查、扣押、凍結等強制性偵查措施，尚未提請批准逮捕或者移送審查起訴的，經檢察長批准，應當要求公安機關書面說明立案理由。認為公安機關立案理由不成立的，應當通知公安機關撤銷案件。