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有分析人士認為,與白園模仿領導簽名報賬相對應的,是財政支出『政府公務費』的無底洞。白園涉案從時間跨度上是3年,實際上涉案時間是整整兩年。兩年時間內,一個區的財政竟然可以多支出『政府公務費』1235萬元而不顯拮據,平均每月多支出50多萬元。而且這些全部是假賬,沒有一筆『真賬』。游離在『真賬』之外報銷的假賬已如此之巨,不難想象,這個區一年又需要報銷多少『真賬』。
『是白園的黑手可怕,還是政府公務費的黑洞可怕?兩者都可怕,後者更可怕———後者的龐大資金數額可能穿著華麗外衣,比暗箱操作的黑手報賬在實質上更隱蔽。但關鍵是,沒有這個公務費黑洞,假賬黑手是不會有施展空間的。』有分析人士如此說。
《法制日報》記者了解到,由於公務消費缺乏必要的透明度和監管,因此往往取決於領導的主觀願望,經常是『花起公家的錢來不心疼』,行政成本的惡性膨脹已經成為一個比較嚴重的問題。
某政府部門辦公室的一名工作人員,從進入辦公室負責接待工作起,已有好幾年的接待經歷,他告訴記者,搞了幾年的公務接待工作迎來送往中,有兩個感受最為深刻:公務消費一個是浪費,再一個就是繁瑣,因為,領導們往往『要面子講檔次』。
『雖然公務接待都有嚴格的接待標准,但在實際操作中,往往容易「破例」。』這名工作人員說,『比如喝酒,雖然我們規定接待用酒不用外地高檔酒水,但在用餐時,領導一般都會征求客人尤其是上級領導的意見,有些上級領導只喝固定品牌的高檔酒,當地領導總是充分滿足。還有一個問題是在用酒數量上無法控制,由於領導們熱情好客,一旦碰到酒量大的客人,酒水常常超標。住宿標准的超標也是家常便飯。』
這名工作人員告訴記者,在公務消費方面具體的制度也有,但很少被執行。『比如單位規定了只有少數領導出差纔能坐頭等艙,但很多領導都會給辦公室打招呼要求訂頭等艙的機票,辦公室通常也是來者不拒,反正不是自己掏錢,也沒人查這種事情』。
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