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粗略統計一下近年來身陷『漲價門』的景區,就不難發現公眾的擔懮並非沒有原因。例如:申遺成功後的石林,門票從先前的140元調整到175元,黃山旺季門票由200元上調為230元,一些著名景點的門票價格都在『申遺』成功後一路上揚。
鄉土建築保護專家、原清華大學建築學院教授陳志華在接受記者采訪時表示:有些『申遺』之所以『變味』,源於有的申請者動機不純,對遺產的價值、性質、功能和傳承性缺乏認識,單從局部利益出發,導致遺產的人工化、商業化和城市化,嚴重損害其價值。
專家表示,世界遺產是全世界的財富,是自然和祖先留給後人的精華資源。必須以『明確價值、保護優先、科學展示、嚴格管理』為宗旨,讓世世代代的人們享受到原作的價值。
『保護動力』向左 經濟效益向右?為維護世界遺產『權益』,聯合國教科文組織於1972年通過的《保護世界文化和自然遺產公約》將『嚴格保護、合理利用』放在首位,同時建立了監測機制,『世遺』一旦受到某種嚴重威脅,可列入《瀕危世界遺產名錄》,甚至除名。
盡管有嚴懲措施,丹青卻仍對一些『世遺』項目的現狀表示擔懮:一些地方在商業利益和不良政績觀的驅動下背離了保護遺產、傳承後世的初衷,在經濟利益誘惑下演變成『文化搭臺、經濟唱戲』,遺產蛻變為『產出效益』。
這似乎成為『申遺』成功後的普遍現象:一旦某地的項目被列入世界遺產,其品牌效應便迅速放大,成為旅游業的『金字招牌』。『申遺』的意義,很大程度上被放大為對GDP的貢獻率,並被遺產所在地政府津津樂道,而進行有效的遺產保護卻被拋在腦後。
以1997年『申遺』成功的山西『平遙古城』為例,門票收入從『申遺』成功當年的125萬元增加到2008年的7500萬元。旅游綜合收入從1997年的1250萬元增加到2008年的6.7億元,旅游收入佔當地GDP的比重從2007年的不到1%增長到2008年的13.91%。
而在1997年當選為世界文化遺產的雲南麗江古城,申遺成功後游客數量連續多年年均增長10%以上。2009年旅游業收入88.66億元,同比增長27.49%。旅游業對當地GDP的貢獻率常年保持在50%以上。
北京大學世界遺產研究中心主任謝凝高教授指出,世界自然和文化遺產本是人類共同的財富,具有不可復制和不可替代性。但在不良政績觀的驅動下,必然會出現『重申請輕保護』的現象,靠大搞旅游開發來換取經濟利益。有這種急功近利的做法,即便申遺成功,一些世遺終將難逃被毀命運。(『新華視點』記者劉敏張麗娜賴少芬)
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