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『納爾希索斯』終於第一次發現自己其實並不完美。
納爾希索斯就是古希臘神話中那個深深迷戀自己水中倒影的少年。
很多年以來,美國始終就像這個神話少年,自視甚高、自我陶醉,尤其是在人權問題上,很少有國家能夠入其法眼,聯合國192個成員國中幾乎有七成以上的國家每年都遭其橫加指責。
三十多年來,很多人都已經習慣了美國人的自戀。因此,當最近美國向聯合國提交人權狀況報告承認自己存在諸多不足時,的確頗為出人意表。
根據美國國務院24日公布的這份報告,奧巴馬政府首次承認,美國人權記錄『並不完美』,依然存在歧視少數族裔等人權問題。
自從1977年卡特正式提出『人權外交』政策之後,美國國務院幾乎每年都要發布《國別人權報告》,以『人權法官』的姿態對世界一百多個國家說三道四,而對自身的人權缺陷卻諱莫如深。
然而,若將這一問題放在奧巴馬政府上臺以後的整體政策中加以分析,不難發現,山姆大叔自揭其短的背後其實大有深意。
奧巴馬本人作為非洲裔的成長和從政歷程,以及其內閣中黨派多元化、族群多元化、性別多元化、區域多元化等特點,確實有助於促成美國在人權問題上的態度轉變,這種轉變將有助於對人權發展多樣性的理解。
然而,美國人權外交政策為美國國家利益服務的實質並沒有改變。從這個意義上講,人權只不過是美國政府實現其國家利益的手段,而不是目的。。
上世紀七十年代末,美國正面臨經濟霸權的衰落,越戰失敗後國內政治生活也處於一種無序狀態,也正是由於政治、經濟、軍事手段已無力繼續維持美國霸權的情況下,卡特政府拋出了『人權外交』的武器。如今,奧巴馬面臨的局勢與當年頗有幾分相似,經濟危機使美國元氣大傷,伊拉克和阿富汗戰爭仍是一團亂麻,這一切都給美國國內造成政治傷痕。
此時,奧巴馬公開承認人權污點,不過是『以退為進』,可以達到一石多鳥的效果。其一,正如美聯社所言這是向國際社會示好的舉措之一,意在改善美國的國家形象;其二,奧巴馬政府上臺以後,放棄單邊主義,走國際合作和務實路線,在人權問題上的態度轉變,是其『巧實力』外交政策的一部分;其三,轉移國際社會的視線,淡化美國在阿富汗、伊拉克戰爭中造成的人權災難,正如英國《衛報》所言:美國怕對阿戰中種種『人權災難負責』;其四,掌握其他國家的人權話語權,賺取外交分。
從這份29頁的報告可見,美國面對其自身人權問題也顯得不夠坦率。美國公民自由聯盟批評報告忽略了美國在一些重要領域未能兌現其人權義務的現象,這些領域包括不人道的監獄條件、在死刑案件中的種族差別、移民關押制度的濫用等。
報告凸顯了『內外有別』的特點,只字不提在阿富汗、伊拉克戰爭中造成的人道災難。美國在此問題上異常不淡定,原因就在於它損害了美國形象,不利於美國國家利益。這也再次證明,美國在人權問題上扭曲的雙重標准並沒有改變。可以料想,未來美國恐怕不會停止對其他國家的人權狀況的指責。
納爾希索斯的醒悟只是幻覺,神話中他最終死於自戀。
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