|
||||
天津北方網訊 『文、武』不再,只剩『東、西』。今年7月初,最熱的那幾天,流傳多年的『城四區合並』突然成真。國務院批復北京城四區合為兩區,崇文、宣武成歷史。隨著媒體報道,關注度迅速昇溫,席卷京城。
隨後,區劃調整以專家所驚詫的速度進行。7月10日至11日,東城區四套班子搬家,開始集中辦公。7月12日和14日,新西城區委、東城區委相繼確定領導班子。7月16日,西城區搬家,開始集中辦公。進入8月,人員安置已基本結束。昨日,新東城、新西城選出了新的區長。
不到兩月,城區合並在政府層面迅速推進。而在此次區劃調整中,眾多小人物與大人物一樣,也將迎來他們的命運轉身。
1 城區合並 多年傳言終成現實行政區劃的調整是兩個區的合並重組,不是誰吃掉誰。調整後將推動公共資源的均等化配置,更好地改善南城群眾的生活條件。
王振,今年62歲,在宣武住了將近一輩子。此次人口普查入戶摸底時,被問到地址,他習慣性地說出了宣武區之後,想了想,不對,現在是西城了。
60年間城區多次調整
對於城區合並,王振並不陌生。他說,自己一出生就趕上了北京合並城區。
1948年,他在騾馬市大街四川營附近的棉花四條出生,後搬到了宣外地區的海北寺街(後改稱海柏胡同)。
1949年底,北京市下轄20個市轄區,城區12個。1950年,城區調整合並成9個。
1952年,9個城區調整合並為東單區、西單區、東四區、西四區、前門區、崇文區、宣武區7個。
1958年,東單、東四區合並為東城區,西單、西四區合並為西城區,前門區並入崇文、宣武兩區,城四區的格局基本形成。
『過去我住的海北寺街屬於前門區,1958年那次並到了宣武。』王振原本以為,自己一輩子就做宣武人了。今年6月底,一個親戚來串門時說,宣武和西城馬上要合並了,『以後就是西城人了。』王振半信半疑。
合並傳言多次被提起近年來,王振不止一次聽到城四區要合並的消息。
五年前,制訂『十一五』規劃時,北京市發改委曾委托中國社科院城市發展與環境研究所做《北京市城市空間結構調整實施方案研究》,同時委托北京社科院做《『十一五』期間加快北京南城發展思路研究》。兩個方案均提出了『城四區合並』的設想。
2006年『全國兩會』期間,中國政治學會會員張子雲等學者,提出了《關於設立首都特別行政區的設想》,再提『城四區合並』。張子雲當年接受媒體采訪時表示,為不對北京奧運產生衝擊,合並應放在奧運後的適當時間。
此後,『城四區合並』雖也偶爾被提起,但大多是傳言,一直未有確切的消息。所以,王振對親戚的一番話並不在意。
兩區合並不是誰吃掉誰今年7月1日下午,北京市召開四城區區級領導乾部會議,傳達了國務院關於同意北京市調整部分行政區劃的批復,撤銷東城區、崇文區,設立新的東城區;撤銷西城區、宣武區,設立新的西城區。崇文、宣武由此成為歷史。
北京市常務副市長吉林在接受采訪時表示,行政區劃的調整是兩個區的合並重組,不是誰吃掉誰。調整後將推動公共資源的均等化配置,更好地改善南城群眾的生活條件。
但王振總覺得怪怪的,『西城區大柵欄?』『別扭。』
2 人事調整 2000乾部一月完成調整城四區合並後,人事調整和安置,特別是黨政一把手的去向,成為社會關注的焦點。
8名黨政『一把手』調整7月29日,哈爾濱市召開黨政領導乾部大會,提名北京原西城區委書記林鐸為哈爾濱市市長候選人;林鐸任哈爾濱市委副書記。
至此,北京原城四區8名黨政『一把手』去向已全部確定。
乾部公選不受合並影響整個7月,劉春(化名)的心情都很糾結。這個宣武區的普通公務員,在機關裡,聽到的全是合並的事兒。
兩個區合在一起,多出來的人怎麼辦?如何安排?很多同事也有這樣的擔心。『我倒沒什麼,有一些即將提拔的同事,考察得都差不多了,就差正式宣布,卻趕上了合區。』劉春說。
同樣擔心的,還有在今年公選中申報原城四區職位的乾部。8月13日,北京市召開2010年公開選拔領導乾部新聞發布會。北京市委組織部部務委員、乾部調配處處長李世新表示,雖然這次公選遇到了區劃調整,但對公選乾部沒有影響,還是按照公布的職位去選,對職位沒有變化,對申報的個人也沒有影響。
2000餘處級乾部去向確定而就在8月初,東城區發布消息稱,該區997名處級乾部任職確定,完成了委辦局領導調整和全部處級乾部任職。
8月中旬,新西城最後一批處級乾部名單公布。至此,新東城、新西城委辦局合並、調整工作基本完成,2000餘處級乾部去向確定。
東城區一位官員表示,乾部調整7月份已啟動,先從一些比較容易整合的部門開始。但對於委辦局領導的確定,區裡的原則是慢慢調整。
兩區合並,處級領導崗位必然減少。對此,東城區委確定的原則是:『統一政策、兼顧平衡;堅持標准、人崗相宜;職級不變、待遇不減;內部消化、適當交流』。
合並前,原東城和原崇文很多委辦局的黨組書記和局長由一人擔任。合並後,將由其中一人出任黨組書記,另一人出任局長。
多個委辦局副職數量增加合並前兩區委辦局的副職不做減少。通過梳理東城區多個委辦局的新任領導,可以發現副職數量大大增加,合並前兩區的副職基本保留。原來一個委辦局副處級乾部五六名,合並後相加變成了十幾名。
此外,部分處級、副處級乾部因年齡等原因,在此輪調整中不再擔任相應領導職位,但保留級別,即去職保級。另有一些乾部平級外調,或者保留待遇,外出學習。
對於機關的人事安置,王振並不關心。他想的是,四區合並了,宣武變西城了,能給他帶來什麼?
3 百姓生活 孩子有望上重點原宣武區和西城區合並後,西城區將有15所示范高中,總數甚至超過了此前示范高中數量最多的海淀區。
一個多月來,張小然對於『西城人』的身份轉變並沒有太多感覺。
8月18日,這個土生土長的宣武姑娘和男友領了結婚證,依然是在原來的宣武民政局。
張小然說她的生活有太多符號與宣武相連———生在宣武、住在宣武、讀書在宣武,現在結婚也在宣武,『突然說我是西城人,我無法馬上建立歸屬感。』
同樣的情緒也在網絡上蔓延,對於崇文和宣武的『消失』,更多老北京人除了惋惜,字裡行間也流露出對往昔的懷念。
南城兩區房產昇值相比張小然,從『宣武人』到『西城人』的轉變,讓陳百利突然有了一種無法名狀的自豪感。
他大學畢業後來京工作,並正式落了戶。幾年前,很多同事在朝陽買房置地時,他在宣武區虎坊橋附近買了一套房。
首頁上一頁 尾頁共2 頁
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||