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陝西省漢中市一邊無錢安裝交通紅綠燈,一邊卻『大手筆』改建城市廣場。該市有近20個十字路口、交通要道沒有紅綠燈,以致大小交通事故經常發生。有關部門對此解釋道:市裡財政經費緊張,拿不出200萬元來解決該問題。然而,漢中市政府在原中心廣場改造不成功的情況下,近日又決定將耗資數千萬元,計劃於今年10月1日前開工改造橋北廣場,總面積達4.5萬平方米。(據8月26日《北京晨報》報道)
窮地方的大手筆,常理來說是很需要勇氣的。地處秦嶺南麓的漢中市轄10縣1區,381萬人,其中5縣系國定貧困縣,4縣系省級貧困縣,全市地方財政收入僅10餘億元,城市建設基本靠銀行貸款。但就是這麼一個地方,當地政府決定耗資數千萬元改造一個總面積達4.5萬平方米的廣場,然而拿不出200萬元來解決20個十字路口沒有紅綠燈的問題。
有錢砸廣場,卻沒錢裝紅綠燈。命比風景賤,責比權力輕。修廣場自然有修廣場的道理,可以說得很文藝,也可以講得很民生,再不濟,就是民眾強烈要求之類。如果真要追究下去,肯定也是『領導集體決定』。既追究不了責任,也談不上汲取什麼教訓,『人人都是責任人』,最後是『人人都不是責任人』。
這些故事,說來說去其實也無甚新意。公共基礎設施的命運,從來就拼不過『樣板工程』『標志建築』的決心。背後的成因也不復雜:一是權力集中化,無論想法多麼離奇,與權力有染的個人偏好往往能神奇地兌現為公共意志,就算貽笑大方,也不憚於丟人現眼;二是財政軟約束,花錢太隨意,加上監管闕如,血汗錢也常常埋單於『皇帝的新衣』。
要命的紅綠燈爭不過風花雪月的廣場,說到底還是公共利益私權化。既然權力與財政是個人好惡的資本,那麼,最大化的公共利益自然就可以忽略不計,只要面子好看,只要政績卓然。於是,荒山可以刷綠漆、黃金可以鋪馬路……至於斷壁殘垣的民生,反正有『財力不濟』的幌子遮羞。
遺憾的是,『紅綠燈爭不過廣場』等悖論在媒體曝光後,往往也只是稍作整改,多是不了了之,最終導致『翻版』泛濫。真正的整飭,只有雷霆問責。
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