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京藏高速疏通4日又現擁堵。日前,交通運輸部部長李盛霖調研後表示,要促進建設新的通道,盡快修建國道110輔線,支持河北盡快修好張涿線,解決擁堵。專家表示,京藏高速不存在設計缺陷,大型運煤車是致堵原因,可考慮開通運煤專線(9月4日《新京報》)。
開設專線,可能會對解決目前這種擁堵有立竿見影之效,但是這種效果能持續多久,誰也說不好,一是運煤車造成的堵車問題解決之後,將來會不會再有其他專業貨源的車輛出現高峰?二是運煤車不在京藏高速上堵車,會不會在專線上繼續堵車?
其實原本是無需開設運煤專線的,運煤車原本可以繞行其他線路,而運煤司機寧可被堵也不願繞行的原因,是因為其他線路的罰款太高。罰款高是因為運煤車超載,而為何司機明知道超載罰款也要超載,這個原因最需要搞清楚;只有解決了『超載—罰款—超載』的惡性循環,纔能從根本上解決問題。否則,就不好說新開闢的運煤專線會不會也因超載罰款而繼續成為擁堵線路。
貨車司機並不願意超載,超載不但會招來一路沒完沒了的罰款,而且嚴重影響行車安全,一旦有不測,就會造成車毀人亡,即使司機能僥幸保住性命,經濟損失也可能會讓司機或車主傾家蕩產。超載是道路運輸惡性競爭的產物,只要有一部分人以超載降低成本壓低運價,其他車輛不跟進也不行。超載其實並不能給車主和司機帶來利益,反而是多輸的結局;不但是司機、車主們的多輸,而且道路受損,交通安全隱患驟增,事故多發,於國家和公眾利益來說也是多輸。那麼,唯有堵住超載的源頭,結束運輸業惡性競爭,纔是解決包括京藏高速擁堵問題在內的所有問題的治本之策。
依靠各地交警和路政部門割據式的『治超治限』,根本解決不了超載問題,而且很大程度上,是在為某些地方政府和部門的罰款創收『添磚加瓦』。過去,山西省是超載的源頭之一和重災區,而近年來該省采取『源頭治超』辦法,將超限運煤車解決在最源頭處——煤礦裝載環節,超載車不准出礦,中途檢查發現問題則實行倒查;今年又試行IC卡制度,源頭企業均安裝『貨運源頭科技治超管理系統』,目前看在治超上是有效的。今年3月份以來出現的京藏高速堵車,據說是內蒙古的煤炭供應取代山西成為第一大供應地,而源頭治超工作沒能跟上的原因所致。如是,是否應將這種治超模式復制到內蒙古;只有從源頭上解決了超載問題,京藏高速以及類似堵車問題纔能從根本上得到解決。文/馬滌明
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